稳中有进,稳中有升、稳中有好,不断推动经济运行向稳向好发展——在市委经济工作会议上的讲话
同志们:
今年以来,面对复杂严峻的国内外形势,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,全市上下坚决贯彻***代中国特色社会主义思想,全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,围绕“八八战略”全力打好攻坚战,基本完成目标任务。今年,全市GDP增长3.9%、位居全省第五。但当前面临形势依然严峻,经济下行压力很大,必须鼓足干劲、勇往直前。从这次中央经济工作会议精神上看,国家接下来的重心是“构建新发展格局”,“着力推动高质量发展”,在疫情防控和经济社会发展之间进行有机统筹,在推动疫情稳定的背景下,通过全面深化改革开放来大力提振市场信心。换句话说,2023年经济工作的核心,就是通过各种政策手段提振市场信心,同时做好稳增长、稳就业、稳物价的相关工作。对此,我提几点意见。?
一、审时度势,在辩证分析形势中增强“拼”的勇气、“胜”的决心
这次中央经济工作会议,是党的二十大之后中央召开的一次十分重要的会议,具有重大而深远的意义。我们一定要抬高标杆、瞄准一流,不能自我放弃、自我降格,做好2023年经济工作,必须坚持系统观念、守正创新。具体来看,会议纪要给出了五个“要更好统筹”,包括:要更好统筹疫情防控和经济社会发展;要更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长;要更好统筹经济政策和其他政策;要更好统筹国内循环和国际循环;要更好统筹当前和长远。我们要做的就是科学研判时与势、辩证分析危与机,抢抓机遇、锐意进取,继续保持强攻之势、彰显奋进之为,全力以赴开好局。
它提醒我们,要强化“不进则退,慢进也是退”的危机感。我们知道,市场经济的主要特征是现代企业制度、有效的市场竞争、良好的社会信用、健全的法治体系、规范的政府行为。表现为政府有形之手相对弱化,市场无形之手越来越强,资源、资本、人力、技术、产品、信息等生产要素,主要由市场来优化配置。我们市作为地域大市、资源大市、人口大市、文化大市,却被外围兄弟县区迅猛的发展势头压得我们喘不过气来,当前区域发展犹如逆水行舟,周边市区都在铆足干劲、勇毅前行,我们稍有松懈,就可能停滞甚至倒退。我们要清醒看到当前经济运行中存在的一些不稳定不确定因素,把困难和问题估计得更充分一点。外部环境复杂严峻。世界百年变局和世纪疫情交织叠加,俄乌冲突不断加剧,能源、粮食等大宗商品价格波动,欧美通货膨胀形势严峻,对做好2023年经济工作带来影响和压力。受疫情冲击等多重因素影响,市场主体信心恢复不及预期,产业链供应链循环堵点痛点仍有不少,企业受“两头挤压”愈加明显,工业稳增长压力增大。风险防控压力不小。财政收支平衡难度持续加大,地方政府债务还本付息进入高峰期,一些地方“三保”面临较大困难。我们要始终保持清醒头脑,以更顽强的意志、更精准的措施,推动全省经济实现“稳住、进好、调优”。
它倒逼我们,要强化“机不可失,时不我待”的紧迫感。多少年来,我们一直在说抢抓机遇。机遇究竟是什么,机遇究竟在哪里。我们一说机遇,往往错把交通、区位、资源、环境等优势当作机遇。当前,稳定经济增长的有利因素与不利因素相互交织,但总体上机遇仍然大于挑战。XXX书记在省委经济工作会议上讲了十大“项目化”机遇,把机遇表达的更加条理,更加明确,更有利于落实。面对机遇,敢不敢抓、能不能抓住、会不会抢抓,成为摆在广大干部面前的重大课题。面对机遇,能不能把机遇“项目化”,是考验干部胆识和能力的重要战场。因此,全市广大干部群众要脑中想项目、眼中盯项目、脚下跑项目、手中抓项目。机遇,总是让渡于有本领的人;机遇,总是垂青于有准备的人;机遇,总是成就于有担当的人。总之,想抓住机遇,就必须超前谋划到位,事前准备到位,到时落实到位。从自身发展看,我市稳经济“43条”以及文旅、消费、金融等领域助企纾困政策的出台实施,形成了稳定经济增长的“1+N”政策体系,必将有力推动全市经济加快恢复增长。加上近几年我市通过连续实施“5020”项目攻坚行动,一大批具有重大引领性、支撑性的项目正在开工建设、陆续投产,这是今年和明年全市经济新的增长点。我们要牢牢抓住发展机遇期和政策窗口期,奋力拼搏、锐意进取,以积极主动的确定性工作应对不确定性形势,切实把重大机遇转化为重大项目和发展动能。
它激发我们,要强化“当仁不让,勇争一流”的使命感。正如大家已经感受到的,这个时代变化太快,往往让人始料不及。世界风云激荡,外部摩擦剧烈。国内经济虽呈现出稳中向好的态势,但经济下行压力仍未趋缓。我们面临的挑战既来自外部的挤压,也来自内部的矛盾。谁能想到名盛天下的柯达胶卷、诺基亚手机,会在一夜之间打开市场经济的“潘多拉魔盒”,轰然倒地。谁能想到机器人会抢了智人的饭碗。谁能想到网店正在掏空实体店的钱包。谁能想到自媒体正在蚕食传统媒体。一部智能手机即可行走天下,微信几乎要了移动的命。反观我们现有的企业,仍然处于粗放、低端、高能耗的落后状态,怎么能经得起科技革命和互联网浪潮的冲刷淘汰。我们必须以更高的政治站位、更强的政治自觉、更大的政治担当,全力推动XX高质量跨越式发展,为全省经济大局添彩助力。各地要深入贯彻落实市委提出的“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略,找准自己的功能定位,“八仙过海、各显神通”,实现“各美其美、美美与共”,为全省发展多作贡献。总之,我们要深入贯彻***总书记视察江西重要讲话精神,聚焦“作示范、勇争先”的目标要求,按照“稳住、进好、调优”的经济工作思路,坚定发展信心,保持战略定力,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,以攻坚之势拼搏三季度、奠定全年胜,奋力推动全省经济发展提速提质增效,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、科学谋划,在精准施策攻坚中积蓄“拼”的力量、“胜”的势能
脉络已经明晰,目标已经确定,我们的发展思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党二十大精神,深入贯彻中央经济工作会议精神,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,围绕市委“一圈引领、两轴驱动、三区协同”发展战略,紧扣“项目为王”,抢抓“项目化”机遇,凝心聚力、攻坚克难,对标前行、苦干实干。面对明年艰巨繁重的经济发展目标任务,我们必须拿出超常规的思维、超常规的力度、超常规的举措,迅速掀起“拼搏三季度、奠定全年胜”的强大攻势,把上半年耽误的时间抢回来、延误的进度补上去,为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。
一要用足用活“过程论”,在助企纾困发展上持续用力。实现全市经济高质量发展,必然需要经历一个长期努力、不懈奋斗的过程。当下就是过程。把握过程,必须把握当下。为加紧落实“项目为王”要求,市委、市政府出台了“市、县、乡镇三级调度机制”,对全市重点项目实行“五个一批”动态管理。今年以来,很多企业特别是小微企业、个体工商户陷入了困境。在这个最关键时候、最困难时刻,要用力拉一把、用心送一程,为XX发展“留住更多青山”。要全面落实纾困政策。进一步简化手续、优化流程、加强宣传,打通政策落实兑现“最后一公里”,确保企业应知尽知、应享尽享。跟踪评
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