在党委书记抓基层党建述职评议会上的讲话(5047字)
同志们：
开展党委书记抓基层党建述职评议考核是落实全面从严治党要求的一项重要制度性安排。对各级党委来讲，每年定期集中考核、集中述职、当面点评、民主测评，可以对一年来各级抓基层党建工作取得的成绩、存在的问题，进行一次全面的评估、分析和研判，传导责任压力，明确努力方向，进一步把基层党建工作抓得更实、更有成效。刚才，XX位县（市、区）党委和市直机关工委书记作了大会述职，XX等4个单位作了书面述职。省委组织部XX同志作了点评讲话，充分肯定了我们的工作，也客观指出了存在的问题，很有针对性，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
去年以来，全市各级党组织认真贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，按照市委四届四次全会确定的总体思路和“担当创新突破提升”的工作要求，深入实施党建统领“一强三创”行动，狠抓党支部建设标准化工作，大抓基层的导向更加鲜明，基础更加夯实，党建工作的质量和整体水平明显提升。一是抓党建的政治意识全面增强。各县（市、区）、各部门能够坚持把政治建设摆在首位，从工作谋划、力量摆布到责任落实，都能够从政治的高度去看待党建工作。党委常委会研究基层党建工作的次数比前两年有了明显增加，都专题召开常委会研究了党建工作，一些县（市、区）还创新开展了抓党建温馨提示、交叉互导、流动红黄旗、党组和党员领导干部定期向常委会报告抓党建工作情况等机制，有力促进了主体责任、第一责任和“一岗双责”的落实。二是党支部建设标准化工作扎实推进。按照省委的统一部署，在农村、机关和国有企业三个领域先期开展了党支部建设标准化工作，认真对标抓好党内基本制度落实和基本队伍、基本活动、基本保障等基础性工作，推动全面从严治党向基层延伸，提升了基层党支部工作质量，建立推行的“7+X”主题党日、“三会一课”全程纪实、合格党员指数考评积分管理、村干部小微权力清单等做法受到省委肯定。三是一些薄弱领域党建工作得到加强。在破解机关党建“灯下黑”方面，开展了党支部建设标准化示范单位创建活动，有33个单位达到了优秀等次。在促进城市社区党建融合发展方面，XX在深化社区管理体制改革、提升社区服务能力，华亭市在加快社区标准化建设、构建社区大党委机制等方面都取得了明显成效。在“两新组织”党建方面，坚持一手抓覆盖，一手抓规范，“两新组织”党组织覆盖率稳步扩大，党组织活动有效加强。国有企业、公立医院和中小学校的党建工作也有了很大进步。四是党建基础保障水平进一步提高。市级1000万元、县（市、区）500万元的基层党建工作专项经费得到全面落实，XX年全市新建、改扩建村级活动场所295个、标准化社区10个，培养“三个带头人”xx万人，帮带群众xx万人，特别是通过两年的持续努力，全市基本消除了集体经济“空壳村”。XX县在村、社区活动场所配套建设了党建文化广场，XX县建成了党建信息平台，都较好地保障和推动了党建工作。
近期，市委组织部集中一周时间，对全市实施党建统领“一强三创”行动进行了督查考核，在总结成绩、发掘典型的同时，也发现了不少突出问题，主要是：党建统领“一强三创”行动的品牌效应发挥还不充分，一些基层党组织推动“一强三创”行动与工作实际结合不紧密，缺乏系统性谋划和创造性落实的措施，“一强”强在什么地方，“三创”怎么创的还不是很清晰，甚至有个别党组织仍然把“一强三创”作为穿靴戴帽的内容。党支部标准化建设质量还不高，个别党支部的标准化创建工作仅停留在台账阶段，少数基层党组织有形式化表面化倾向，存在各种资料过多过滥、甚至弄虚作假的情况，国有企业党支部建设标准化工作不达标的事项还比较多。一些领域的基层党建还存在薄弱环节，机关党建工作的载体形式比较单一，非公企业和社会组织党组织“两个作用”发挥不充分，城市社区党组织对驻区单位的统领能力较弱，一些学校和医疗单位党组织还存在重业务轻党建的倾向，一些领域的党建工作还存在“中梗阻”问题。党员干部队伍管理还需进一步加强，省上督查暗访和巡视中通报的驻村第一书记不在岗、党建基本常识不熟悉等问题，在我市党员干部中都不同程度存在，个别问题甚至比较严重。这些问题，必须引起大家高度重视，一项一项抓好整改落实。
关于下一步的工作，前段召开的全市组织工作会议上已经作了全面安排。这里，我重点围绕贯彻全省XX年度党委（党组）书记抓基层党建述职评议大会精神，特别是XX的讲话精神和点评意见，强调讲五个方面的要求：
一、坚持以政治建设为统领，牢牢把握基层党建工作的正确方向
政治建设是党的根本性建设，决定着党的建设方向和效果。我们党是执政党，基层党组织不是一般的社会组织，首先是政治组织；一个人加入党组织成为党员，这个称号首先代表的是一种政治身份。党的十八大以来全面从严治党的实践证明，不重视抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效，甚至会跑偏走弯路。各级党委抓基层党建工作，必须以政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治作为根本
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