2022年推进美丽乡村建设实施方案
根据《关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的实施方案》(粤办发〔2018〕21号)、《中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室关于印发〈XX市“美丽乡村2025”行动计划〉的通知》(清委办发电〔2018〕19号)和《中共XX市XX区委办公室?XX市XX区人民政府办公室关于印发〈XX市XX区“美丽乡村2025”行动计划〉的通知》文件精神,为扎实推进2022年全区美丽乡村建设工作,现结合实际,制定本实施方案。
一、目标任务
按照《XX市XX区“美丽乡村2025”行动计划》和《XX市XX区美丽乡村风貌带建设行动方案(2021-2023)》文件要求,创建任务数为纳入XX区2021年度美丽乡村创建名单的218个自然村,其中整洁村84个、示范村111个、特色村23个,预计所需美丽乡村奖补资金合计13845万元,评审费用预计69万元;配套建设农村生活垃圾收集点214个,预计所需区级奖补资金xx万元。
二、工作流程
(一)创建名单申报。以20户以上(风貌带范围内村庄在广东省全域农村人居环境整治数据管理云平台上即可)的自然村为单位申报创建美丽乡村,创建村召开村民小组会议(应当由本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上或者本村民小组三分之二以上的户代表参加),经参会人员的过半数同意视为通过,向村(居)委会提出创建申请(附申报创建时在册人口证明),制定创建方案并将有关材料提交到所属村(居)委会;经村(居)委会审核通过后上报所属镇(街道);经镇(街道)初审后统一上报区美丽乡村办。
(二)创建名单审核。“整洁村”“示范村”经镇(街道)初审后报区美丽乡村办审核批复。“特色村”“生态村”由区美丽乡村办核查确定创建名单,经市美丽乡村办批准后,下达创建任务。
(三)编制村庄规划、项目施工图、预算书。由镇(街道)委托资质单位,结合村庄实际,按照创建村创建梯度编制村庄规划、设计施工图、预算编制等。村庄规划、项目施工图须经村民小组会议表决通过并进行公示。
(四)建立工程监督管理机制。由镇(街道)聘请第三方进行监理,监理单位做好旁站记录,包括隐蔽工程、关键部位、重点部位的施工过程,创建村成立由村(居)委会、村务监督委员会、村民理事会、村民代表组成的项目施工监督小组,共同对施工项目进行监督,监督创建村严格按照村庄规划、项目施工图进行施工,不得随意更改。来自:www..cn
(五)工程项目竣工验收。工程项目完工后,建设单位组织项目施工监督小组、镇(街道)相关部门、监理单位、设计单位、施工单位等,根据项目设计竣工图及相关项目设计变更资料开展工程项目竣工验收,验收合格后出具工程项目竣工验收报告,监理公司出具工程项目质量评估报告,承建方提供工程项目竣工结算书,并报镇(街道)审核;如来写作网镇(街道)审核资料无误后,开展镇(街道)级验收,验收合格后向区美丽乡村办申请区级考核验收并提交验收材料。群主微信xx
(六)考核验收。区美丽乡村办组织相关成员单位按照《XX市2021年美丽乡村创建指标及解释》年度开展四次区级美丽乡村考核验收。“整洁村”“示范村”通过区级验收后,报市美丽乡村办备案,市美丽乡村办组织相关成员单位进行年度抽查考核。“特色村”“生态村”通过区级验收后,由市美丽乡村办组织相关成员单位或引入第三方机构成立评审组对创建村进行评审验收,考核结果经市美丽乡村建设领导小组审定后予以公布。
三、工作重点
2022年,在持续开展“三清三拆三整治”工作的基础上,重点推进农村生活垃圾和生活污水治理、完善农村基础设施建设、打造农村“四小园”生态板块、破旧泥砖房清理整治、厕所革命、打造美丽乡村精品线路、美丽乡村风貌带,实施村庄清洁行动、建立健全长效管护机制等。
(一)开展规范垃圾收集点建设。各镇(街道)要指导创建村按照区城市管理综合执法局提供的规划设计图纸和施工图纸,督促、指导创建村建设规范统一的农村生活垃圾收集点。农村生活垃圾收集点由创建村自主建设,建成后,由镇(街道)会同区城市管理综合执法局开展验收,验收合格后将名单报区农业农村局向区财政局申请奖补资金。奖补资金由区、镇(街道)两级共同分担负责,区财政按照每个农村生活垃圾收集点xx万元的标准予以奖补,不足部分由属地镇(街道)财政予以补足。暂未申报创建美丽乡村或已成功创建美丽乡村的村民小组,鼓励申报建设或升级改造垃圾收集点。同时,创建村申请美丽乡村验收时须先通过农村生活垃圾收集点验收,否则一律不予验收。
(二)开展农村生活污水处理设施建设。各镇(街道)要监督、指导创建村生活污水管网铺设(污水收集支管要求管径DN200以上,污水收集总管要求管径DN300以上),同时根据实际需求合理设置检查井并定期清理。分类指导创建村根据村庄区位条件、人口聚居程度、污水产生规模,建设符合村庄实际并正常运作的污水处理设施(该项列入美丽乡村验收必考指标之一,并实行“一票否决”制)。靠近城镇且满足城镇污水收集管网接入要求的村庄,可优先接入城镇污水收集管网,纳入城镇污水处理厂处理;人口聚集居住的村庄可采用一体式污水处理设备,进行集中处理;“空心村”、“麻雀村”等居住人口少或无人居住的村庄可采用资源化利用的方式处理农村生活污水;常规村庄采用农
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