甘肃省白银市会宁县以“三个导向”不断推进机构编制工作提质增效
为进一步适应新时代机构编制工作的新要求,甘肃省白银市会宁县以贯彻《中国共产党机构编制工作条例》为推动,突出“三个导向”,不断提升机构编制工作水平,为全县经济社会发展做好服务、提供保障。
坚持目标导向,推动机构编制工作规范化。坚持机构编制是政治资源和执政资源的定位,全面落实《中国共产党机构编制工作条例》规定的各项原则和制度。一是全面强化和巩固机构改革成果。以《“三定”规定制定和实施办法》为基本遵循,对全县党政机构职能体系和运行进行全面梳理。通过对“三定”落实情况进行自查自评和重点抽查评估,重点理顺部门职责边界和有无交叉重叠,制定出部门权责清单。对内设机构不规范以及人员和编制错位的情况及时督促纠正。对核查发现的行业管理与执法监管之间界限仍不清晰的地方,通过认真梳理,依据法律法规和“三定”规定进行了进一步明确;配合政府办、司法局对乡镇机构改革中集中开展行政审批和集中执法工作进行全面的规范,对乡镇进一步提升集中审批和执法工作提出明确要求,制定量化考核标准。二是强化制度建设。县委编办及时修订完善编委工作规则和编办工作细则,在机构编制议题动议前,坚持调研、论证并形成制度,审议决定严格遵守管理权限、按程序报批、集体讨论做出决定;全面落实机构编制报告制度,全县各级党组织向县委编委报告机构编制事项达到全覆盖。报告与机构编制事项相联动,凡申请机构编制议题、人员编制调整、事业单位法人登记变更等,经抽查与报告内容不符的,暂缓办理,以倒逼机制全面提升报告的执行力,维护机构编制管理的权威性。
坚持创新导向,提升机构编制工作的服务能力。面对机构编制严格控制与满足需求的矛盾,加大“瘦身”与“健体”的结合力度,围绕全县中心工作,确定机构编制工作坐标。一是统筹使用编制。2020年以来,通过加大事业单位改革力度,调剂编制用于全县高层次和紧缺人才引进,重点解决了公立医院、教育、水利、文博等行业对人才的需求
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