贵州省毕节市委编办“四深入四着力”提升医疗卫生机构编制管理科学化水平
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为认真贯彻落实党中央、国务院提出“以治病为中心转变到以人民健康为中心”的精神，贵州省毕节市委编办深入卫生健康系统调研，坚持问题导向、创新工作方法，今后将围绕“四深入四着力”工作思路，推动全市卫生健康系统机构编制和人力资源配置更加科学化、合理化。
一、深入推进机构编制规范管理，着力优化医疗卫生系统编制资源。一是抓好卫生健康系统编制统筹。按照“瘦身”和“健身”相结合的原则，调剂一定规模事业编制，建立卫生健康事业单位编制“周转池”，重点保障公立医院、公共卫生机构引进专业人才等需求，形成突出重点、精准投放的编制管理机制。二是抓好卫生健康事业单位规范调整。加大卫生系统非医疗机构以及职能萎缩、职责相近、规模较小的“小散弱”事业单位的整合撤并力度，收回的事业编制纳入编制“周转池”。三是进一步强化公立医院公共卫生职能。在公立医院成立公共卫生工作领导小组，科学设置公共卫生科室，充实人员力量，推动公共卫生服务与医疗服务高效协同、无缝衔接，健全防治结合的工作机制。
二、深入推进编制备案制管理，着力缓解医疗卫生机构用编压力。一是落实好公立医院编制备案制度。加强与人社、财政部门的沟通对接，进一步健全完善人事和财政方面的保障制度，打通政策堵点，探索通过以事定费、政府购买服务等方式，推进备案制管理人员和审批制管理人员实现同工同酬。二是明确公立医院法人主体地位。探索推进政事分开、管办分离，明确界定医院所有者和管理者的责权，建立现代医院法人治理结构。逐步推进政府卫生管理职能从“办医院”向“管服务”转变。三是完善公立医院内部管理机制。探索按照“老人老办法、新人新办
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