济南市槐荫区委编办深度挖潜机构编制优势赋能区域高质量发展
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济南市槐荫区委编办立足区域发展需要,聚焦制约槐荫高质量发展的体制机制难题,充分发挥职能作用,强化体制机制创新,科学配置机构编制资源,持续深化流程再造,推进现有的机构编制资源发挥出更大效用,为区域高质量发展提供坚实的体制机制保障。
一是聚焦重点领域,向体制机制创新要活力。围绕高质量发展要求和改革攻坚任务,结合我区实际,不断调整优化重点领域体制机制。一是落实加强党的全面领导要求,完善区委农办工作体制机制,健全区委农业农村委员会单位协作配合机制,优化区委依法治区办工作机构。不断加强信访、安全生产、文物保护等领域工作力量,调整相关内设机构。二是加强脱贫攻坚和乡村振兴的有序衔接,研究扶贫工作机构设置,将区扶贫开发办公室更名为区乡村振兴局,仍在区农业农村局挂牌,在街道乡村规划建设监督管理办公室(城市管理办公室)加挂乡村振兴办公室牌子。三是为贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,提高全区经济社会发展前瞻性、战略性研究水平,设立区政府发展研究中心,加挂区黄河流域生态保护和高质量发展促进中心牌子;在农业农村局所属区农业综合服务中心,加挂区沿黄流域生态农业促进中心牌子,抢抓机遇积极融入黄河战略。
二是坚持科学统筹,向资源优化盘活要动力。面对总量严重不足的现状,不断克服困难,从优化盘活、科学统筹入手,积极缓解机构编制供需矛盾,不断提升编制资源使用效益。一是发挥“管”的最大效能。不断强化机构编制管理机制建设,严格执行机构编制审批制度,同时加大机构编制监督检查力度,完善实名制管理,严肃机构编制纪律。二是用好“量”的最大效益。坚持保障急需,对党委政府中心工作、重点领域根据工作需要,及时予以保障,对职能弱化、编制使用效能不高的机构编制,条件成熟时及时收回。三是激发“用”的最大潜力。坚持编制资源向基层倾斜,结合各街道所辖人口、面积、经济发展和财政收入等实际情况,2019、2021年先后两次为街道差异化核增事业编制,切实解决基层急需。本着养事不养人的原则,新增的公共服务事项,凡适用采取政府购买服务方式提供的,原则上不再新设事业单位、新增事业编制,集中有限机构编制资源保障经济社会发展
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