山东省东营市“三措并举”打造职能运行监管新模式
山东省东营市聚焦部门单位职能运行监管，立足“结合实际精准适用、多方研判平时可用、协同配合综合运用”的设计原则，以构建评价指标体系为基础，以优化创新监管方式为抓手，以强化四维结果运用为保障，初步构建起了科学规范、运转协调、监督有力的职能运行监管体系。
一、构建评价指标体系，筑牢精准发力“基础桩”。结合东营工作实际创新构建了履职评价指标体系，包含工作时效性、部门执行力、工作系统性、协同配合度4项指标，体现了三方面监管特点。一是嵌入式监管。工作时效性指标由编办根据部门是否按时提报材料进行评价打分，其余3项指标由部门根据各指标档次标准自主定档评分，并提供相应的佐证材料；同时，将监管中发现问题的整改成效作为分值评定的重要参考，从而将外在的监管嵌入部门日常工作管理的全过程，增加了监管的深度。二是过程式监管。科学设置指标体系，突破传统上偏重查看工作结果的监管模式，进一步加强流程监管和过程监管。设置工作系统性与协同配合度两个指标，从正面激励的角度出发，对部门在内部流程优化和外部协同配合中取得的良好成效分别予以加分，避免将职能运行监管变为日常督察的简单重复。三是印证式监管。为确保职能运行监管的公平、公正、客观、准确，对部门报送的履职情况开展察访核验和联合印证。编办通过调取资料、现场查看、暗访、蹲点体验等方式察访核验部门填报材料的真实性，通过共享政务服务、民生热线、问政东营、信访等平台信息对部门履职情况进行联合印证。印证式监管在提升监管精准度的同时，为综合分析研判部门存在的深层次问题提供了详实资料，为推动部门整改提升找准了方向。
二、优化创新监管方式，激活主动作为“动力源”。完善监管链条，创新监管方式，打造“事前、事中、事后”全程监管新流程。一是事前抓重点，周密制定监管计划。针对纳入年度综合
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