山东济宁曲阜市委编办做好“三推送、一增效”力促政府部门职责边界清单发挥实效
山东济宁曲阜市委编办以扎实推进政府部门职能优化流程再造为目标，以催生政府部门职责边界清单“落地开花”为有力抓手，在三个关键领域进行清单“推送”，并将清单作为职能运行监管的重要依据进行有效利用，助推机构编制工作再上新台阶。
一是清单向群众“推送”，变“各自为政”为“攥指成拳”。对于人民群众而言，“快办事、能办事、办实事”是衡量政府部门办事能力的“一杆秤”。做得好，这杆秤就能达到平衡，老百姓就会有更多的“获得感”。做不好，这杆秤就会发生倾斜，甚至会把秤砣掉在地上，影响政府形象和群众感情。近年来，通过“放管服”等一系列改革，群众办事速度和办事质量都有了质的飞跃，群众满意度也在逐年提升。但是，可喜的背后仍然要看到一些群众在办事过程中还会存在部门间相互推诿扯皮的现象，其中最重要的原因就是部门间职责边界不清。为此，曲阜市委编办在清单编制过程中把与群众密切相关的审批、医疗、环保、食品安全、市场监管等重点领域纳入其中，分类分条明确部门职责，强调划清职责边界后明确职责分工，实现了“法定责任必须为”。同时，通过政府门户网、“三微一端”等方式,将《曲阜市政府部门职责边界清单》向群众推送，为群众办事提供又一有力依据。
二是清单向政府部门推送，变边界不清为协作共赢。《曲阜市市级政府部门职责边界清单》主要包括四部分，分别是事项名称、涉及部门、职责边界界定、主要依据，涉及政府各职能部门主要职责事项 397项。清单将厘清和规范相关部门的职责边界事项作为重中之重。根据这份清单关于噪声污染监管、河道果砂治理、突发公共卫生事件应急、成品油监管等事项分工一目了然。如河道采砂治理，分工如下:“市水务局负责会同市自然资源和规划局、市交通运输局监督管理河道采砂工作，按照分级管理原则编制河道采砂规划和计划；负责对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全进行监管。市自然资源和规划局负责保障河道内砂石资源合理利用并根据市行政审批服务局发放的《采砂许可证》和相关规定，发放《采矿许可证》。市交通运输局负责对河道采砂影响
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