江西省九江市委编办将“学校人”变“系统人” 积极提升中小学教职工编制使用效益
为落实统一城乡中小学校教职工编制标准，保障中小学校用编需求，提升中小学校用编效益，持续服务基础教育事业发展，江西省九江市委编办坚持“瘦身”和“健身”相结合，进一步统筹城乡教育编制资源、规范中小学教职工编制管理、提升中小学教职工编制使用效益。
一、充分调研，找准中小学教职工编制供求矛盾实质
坚持问题导向，聚焦中小学教职工编制管理矛盾问题，与市教育局一起多次赴县区开展专题调研。通过认真听取基层学校校长、教师的情况介绍和意见建议，查看实名制系统、核查学生人数和抽查教师考核表等方法，发现中小学校教职工编制情况存在未按照城乡统一标准核编到位、微型学校和‘麻雀型’学校过多、“官本位”意识、长期外借到非教学岗位、行政人员等非教学岗位挤占编制资源等问题，中小学校教师结构性缺人和结构性超编的矛盾并存。
二、不折不扣，落实中小学教职工编制配备标准
一是按标准核定到校，落实备案制度。全市中小学校编制根据统一城乡中小学教职工编制标准，按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡、动态管理”原则，每年依据中小学校9月在籍学生数重新核定各县区中小学教职工编制数，编制核定到校的文件于每年12月底前分别报市委编办、市教育局备案，同时要求做好五年内超事业编制总量核定教职工编制消化方案。二是认真履职，助力均衡教育发展。要求各县、区委编办与教育主管部门协同做好中小学教职工编制资源优化配置工作。
三、创新挖潜，强化教职工编制统筹调配能力
一是探索试行“局管校聘”，实行统筹调配。在市直中小学校探索编制部门核定编制总量，教育部门统筹调配的工作机制。根据市直中小学校布局结构调整、学生数量变化、师资队伍结构等情况，在核定编制总量的基础上，按编制总量的1
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