广州市番禺区委编办积极打造“基本编制+动态编制”周转池模式 持续提高编制使用效能
广州市番禺区委编办坚持改革创新,着力解决事业发展与资源有限、刚性需求与总量控制、“有编无用”与“无编可用”之间的矛盾,在控制总量的基础上,用足用活现有编制资源,以机构编制大数据平台为依托,坚持统筹使用、重点保障和动态调整相结合,积极打造“基本编制+动态编制”的编制周转池模式,持续提高编制使用效能。
一是借力专项改革,深挖存量潜力。结合党政机构改革、镇街体制改革、承担行政职能事业单位改革、生产经营类事业单位改革、教育领域“区管校聘”等专项改革,在充分调研论证的基础上,从围绕番禺区中心工作、服务发展大局出发,按照“严控总量,盘活存量”的原则,合并、撤销和压缩职能相近、职能弱化的部门,收回行政编制以及行政执法专项编制,由区统筹使用,为建立编制周转池储备编制资源。
二是创新编制管理,打造“基本编制+动态编制”的周转池模式。在不新增编制总量的前提下,依托机构编制大数据平台,在流程再造、机制重塑上下功夫,打造“基本编制+动态编制”的编制周转池模式。在确保各部门基本编制的基础上,对周转池内的动态编制实行单列管理、动态管理和实名制管
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