山东省菏泽市单县县委编办以数据管理为基础构建机关职能运行监管体系
为深入推进机构编制精细化管理,科学配置、统筹规划机构编制资源,山东省菏泽市单县聚焦部门业务办理情况,收集数据信息,通过客观严谨评估,构建了以数据管理为主的机关职能运行监管体系。
一、突出重点、部门协同,客观评价部门机关职能运行
(一)分散、减少主观因素干扰。主观评价是评估工作的一部分,像县领导、“两代表一委员”、社情民意等评价,可以从不同角度反映部门机关职能运行情况,尤其是服务态度、服务质量等方面,但这不应该是机关职能运行情况的重点,所以,单县将机关职能运行的主观评价部分分为4项,尽可能分散、减少主观因素干扰,让评估更加客观。
(二)多部门协同,加大考核的科学性。机关职能的评估不可能仅靠编办完成,有些数据完全可以借鉴其他部门的,在实际工作中,我们加强与县委考核办、县委组织部、县委政法委、县大数据局等部门的协同配合,利用他们的数据,为机关职能监管服务。
(三)减少对部门日常工作的干扰。县直部门承担的市级及县级考核事项非常多,为减少对部门日常工作的干扰,该办加强了与组织部门的协调配合,将机关职能运行情况考核与领导干部考核同时进行。
二、主次分明、统筹兼顾,合理确定考核指标
(一)依法履职方面。主要考核部门权责清单、职责任务清单和部门职责边界清单按时调整和履行情况。
(二)重点工作完成情况。主要采用县委考核办、县委组织部的数据,围绕机关党建和县委、县政府中心工作,对部门完成情况进行考核。
(三)民主评议方面。主观的评议分为四个部分。一是县领导评议;二是“两代表一委员”评议;三是乡镇(街道)评议,由乡镇(街道)党(工)委根据“属地管理”事项,县级部门机关职能履行情况,赋予街道5项权力5个实施办法落实情况等年度重点工作进行综合评议;四是现场评议,与县委组织部紧密结合,与县直部门领导干部考核一并进行,结合部门上报的年度工作要点和完成情况,向参加座谈人员就部门机关职能履行情况进行现场了解和评价。
(四)以业务量为主,大数据监管赋分。单县2019年7月建成了“单县百姓管家”***PP,将“属地管理”事项与综治、安全监管、食品药品、河长制、路长制、环保、党建等资源力量全面整合,全部接入“单县百姓管家”***PP,一个***PP集中全县所有部门(单位)业务事项和群众诉求事项,集接收、派单、办理、督办的全程可控的大
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