贵州省遵义市红花岗区委编办“四字诀”管好用活机构编制资源
机构编制资源是重要政治资源、执政资源，近年来，红花岗区委编办认真贯彻落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则，通过“控、改、调、督”，统筹管好用活全区机构编制资源，不断提高机构编制管理标准化、科学化、规范化水平。
一、以“控”为前提，严把用编进人关口。坚持用编前置审批，根据“总量控制、突出重点、有序使用、岗位空缺、人岗相适”的原则，每年下达全区机关事业单位空编补员计划数，各单位凡需新进工作人员，必须向区委编办申报用编计划，办理准许用编手续，否则不能进入招录、聘用程序，做到“超编单位只出不进、满编单位先出后进、空编单位按需进人”，管好控编减编关口。严格机构编制审批程序，会同组织、人社、财政等部门制定《全区人事调动工作程序》，厘清区外、区内调动人员办理审批权限，做到权责清晰、分工明确，从源头上杜绝违规进人现象。加强实名制管理，发挥好机构编制在工资核定与统发、目标绩效考核、车改补贴等经费核拨中的审核把关作用，切实杜绝在编不在岗、调离后不核销编制、虚报人员编制等方式“吃空饷”现象。
二、以“改”为重点，盘活机构编制存量。以党政机构改革为契机，调整优化机构设置。结合事业单位清理规范、生产经营类事业单位转企改制等工作，按“撤一建一”或“撤多建一”的原则，对“小散弱”事业单位进行“瘦身”，集中收回核减的空余编制，对面向社会提供公益服务的事业单位突出“健身”与“强身”，优化事业单位布局结构，将有限的编制资源向义务教育、公共文化、医疗卫生、民生保障、基层一线服务等事业单位倾斜，实现编制资源效能的最大化。牵头制定全区各单位（部门）职责要点和底线清单，通过精准界定单位和个人履职要点，进一步挖掘现有人员潜能，努力做到人尽其才、人尽其用。探索聘用制人员管理，大力推行政府购买服务，实现机构由“以钱养人”到“以钱养事”的转变。
三、以“调”为手
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