广西来宾市深化教育体育体制改革助推教育高质量发展
广西来宾市委编办聚焦教育优先发展目标,深化教育体育体制改革,着力在体制机制保障“联合”、教育体育职能“融合”、教师编制资源“整合”、“放管服”改革“聚合”上下功夫,做好4项“加”法,释放改革“乘”效,助推教育高质量发展。
一、着力做好体制机制保障联合的“加”法,释放教育事业基础建设“乘”效。市委编办积极谋划,主动作为,超前谋划,找准问题差距,着力改革创新,大刀破斧破除阻碍教育体育事业发展的体制机制障碍,在党政机构改革中,市县两级分别设立市县党委教育工作领导小组和工作委员会,作为同级党委议事协调机构和派出机构,专门设置市教育体育局教育工委综合科,配备教育党工委专职副书记、总督学等领导职务,健全党对教育工作全面领导的体制机制,全市各级各类学校党组织覆盖率达到100%,教师队伍涌现出党的十九大代表、全国道德模范蒙晓梅等一批优秀教育工作者。坚持放管结合强化教育管理体制改革,将市级管理的学前和义务教育阶段学校管理权下放到城区,把城区管理的高中教育学校上划市级管理,实现教育资源统一调配、均衡优化。城区政府先后投入28亿元,新建公办幼儿园4所,完成中小学校改扩建任务20所,增加中小学学位3.36万个,2019年全市城区小学、初中平均班额由2016年的68人、65人分别降到57人、58人,来宾市成为广西全区首个通过义务教育均衡发展“国检”的地级市。
二、做好教育体育职能融合的“加”法,释放教育体育融合发展“乘”效。适应新要求、服务新发展,按照整合优化的原则,推动教育体育机构改革从“和”到“合”,探索整合教育、体育管理职能,促进“教育+体育”大融合。市县两级在机构限额内统一设置教育体育局,将教育体育项目、经费等职责进行整合综合设置内设机构,设立负责青少年体育的专门科(股)室,实现体制、人员编制等方面资源整合,推动教育工作和学校体育的紧密结合。全面实施来宾市加强体育训练推进青少年体育发展“三个百”工程,在全市中小学校开展学校阳光体育活动,新增14所“全国青少年足球特色学校”、6所“自治区校园足球特色学校”、7所“自治区体育传统项目学校”,跻身全区首批全市健身和全民健康深度融合试点示范市。
三、做好教师编制资源整合的“加”法,释放教师人才队伍建设“乘”效。在严控事业编制总量的前提下,盘活编制存量,挖掘编制潜力,实现有限编制
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