山东潍坊青州市开展诉求事项联合认定 攻克无部门承办疑难杂症
山东潍坊青州市委编办以解决无部门承办事项为切入口，主动开展群众诉求事项联合认定，积极破解因责任主体不清、职责边界模糊、部门间相互推诿导致群众诉求办理满意度不高的难题，全面提高社会治理效能。
望闻问切细探病因。为解决12345热线工作协调运行过程中存在的无部门承办事项，对涉及职能交叉、边界模糊等因素难以确定责任主体的疑难事项，按照涉及领域进行归纳，共梳理日常生活中常见噪音问题、城市管理问题、汽车4S点及二手车市场销售服务纠纷问题等3大类53项常见群众诉求突出问题类型。通过查看群众诉求事项派遣单，了解部门转派意见，对无部门承办事项逐一分析问题原因：个别单位对本部门权责清单不熟悉，存在对责任推诿扯皮现象；群众诉求事项琐碎繁杂且法律规章制度规定较为笼统；综合行政执法改革后法律法规未明确赋权且上下级业务不对等、事项牵扯责任部门多且无牵头部门等。经过摸清情况查找原因，对无部门承办事项“抽丝剥茧”，按照“职能相近、认定一件、解决一类”的原则,推动责任认定工作制度化、规范化、长效化。
对症下药妙开处方。市委编办针对无部门承办事项存在的原因，进行综合分析研判，逐一寻求破解良方，召集相关科室专业人员成立无部门承办事项责任认定小组，按照现行法律法规、部门“三定”规定、部门权责清单、“属地管理”清
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