浙江金华永康市委编办多措并举助力教育编制资源挖潜增效
为适应教育系统机构编制管理新形势、新要求,更好保障教育事业发展,浙江金华永康市委编办坚持问题导向,强化思想认识,以事业编制资源统筹为着力点,立足教育系统机构编制管理工作实际,通过强化思想引领、科学配置资源、创新管理方式,探索教育系统事业编制挖潜路径,深入推进教育系统事业编制挖潜增效工作。
一、转变观念,打破编制管理旧思维
一是以思想建设为统领。认真学习《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》、《浙江省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,与教育局共同举办教育系统事业编制挖潜工作专项培训会,重点对事业编制资源统筹工作有关政策进行解读,增强教育系统基层单位的改革意识和大局意识。不断加大内部挖潜力度,精打细算,把编制资源用在刀刃上。
二是以定编标准配资源。按照国家、省中小学定编标准核定学校事业编制总量,在总量内做文章、挖潜力,充分发挥总量控制的倒逼作用。根据编制总量,在加强教育系统中小学教师资源配置支持力度的同时,统筹考虑学校班级数、学生数、教师数、管理人员数量以及新建学校等情况,科学核定学校编制。
三是以优化管理为抓手。永康市教育系统管理模式较为复杂,对此,着力在管理上下功夫,创新管理模式,加大学校统筹力度非常必要。开展不同层级间的职能梳理,明确各自定位,通过制度化文件予以固化,不断完善教育局机关、教育集团、学校的三级管理模式,有利于进一步提升学校管理行政效能。
二、强化统筹,促进编制资源科学配置
一是从创新办学体制入手。大力推动办学体制创新,形成融合型教共体、共建型教共体、协作型教共体的集团化办学形式,使编制资源在集团内学校得到更好地统筹,更经济有效地使用。集团内学校的师资资源交流顺畅无阻,教师来去无后顾之忧,进一步推进城乡教育资源的均衡发展,城区学校、乡村学校和新开办的学校师资水平和教学质量得到提升,方便了学生的就近上学以及全市教学水平的整体提高。
二是从高标准规划布局调整入手。有些镇随着产业结构调整,功能弱化,人口逐渐减少;有些镇则城市化进程加快,伴随着商品房小区的开发建设,人口大量导入。由于形势发展变化,导致部分街镇在区域面积、人口数量、就学人数相当的情况下,教育资源分配不尽合理。切实强化源头管理,做好各类学校的科学规划布局,
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