山东省潍坊市学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》提高机构编制法治化水平

山东省潍坊市学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》提高机构编制法治化水平

  今年以来,山东省潍坊市围绕贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》这条主线,以系统化思维推进机构编制工作,不断提升机构编制管理科学化、规范化、法治化水平。
  一是以制度促规范。探索制定机构编制事项论证办法,研究制定《潍坊市行政机构编制事项论证细则(试行)》,在总结以往好的经验做法的基础上,固化形成“四三四”工作法,即:明确机构编制事项论证工作围绕合法合规性、必要性、合理性、可行性展开,按照初审、论证、审核三个步骤进行,综合运用事由分析法、现状调查法、横向比对法、综合评估法等四种方法论证。健全三项机制,打造机构编制事项全程监管模式。健全合规性审查机制,强化源头治理,制定出台《机构编制事项合规性审查办法(试行)》,将拟提交室务会研究的机构编制事项纳入审查范围,从制定依据、审查范围、审查主体、遵循原则、审查内容、工作程序和纪律要求等方面,对合规性审查工作进行规范。健全落实情况备案机制,强化事中管控,制定出台《潍坊市机构编制事项落实情况备案办法(试行)》,将机构编制事项区分为机构设立、撤销、整合、变更等4个类别,分别细化明确32项具体备案内容,在批复机构编制事项的文件中,明确部门(单位)于批复文件下发三个月内,将落实情况报同级机构编制部门备案,同时将部门(单位)需要备案的内容以“明白纸”形式一并告知。健全跟踪问效机制,强化后续监管,制定出台《潍坊市机构编制事项跟踪问效实施办法》,明确将市县两级研究确定或批复6个月后、12个月内的机构编制事项纳入问效范围,积极探索问效结果运用机制,将问效结果与部门(单位)的切身利益相挂钩,作为深化行政管理体制改革、机构改革决策和调整被问效部门(单位)机构编制事项的重要参考依据。
  二是以清单定职责。一张职责任务清单“管内部”,把“三定”规定中的主要职责进行细化分解,条目式列出内设机构职责任务清单,确保各项工作“件件有着落”“事事有人干”。优化工作流程标准,编制流程图,制定工作规范,破解“不知流程盲目干、规范不清干不好”的问题。明确

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