山东省济宁市鱼台县委编办探索权责清单管理应用新路径
山东省济宁市鱼台县委编办积极探索权责清单管理机制,厘清部门单位职责边界,发挥清单实用性,努力搭建系统完备、科学规范、运行高效的职能运行体系。
一、明确三个重点,厘清部门单位职责边界
一是重点明晰部门单位职责。2022年,鱼台县对行政许可、行政处罚等权责事项的实施权限和相应直接实施责任、指导监督责任逐项重新明确,厘清部门职责边界。对上级下放的权力事项,对照“三定”规定应领尽领。截至2022年底,共承接市级下放权限1196项。通过厘清职责边界,减少部门之间抢着管或者都不管的模糊地带,如在煤矿安全监管方面,明确发改、工信、公安、应急、市场监管等部门具体权责事项,强化监管责任,避免推诿扯皮。
二是重点完善动态调整机制。按照市委编办《规范和完善全市各级政府部门权责清单制度实施方案》要求,根据法律法规规章立改废释、经济社会发展和全面深化改革需要以及机构职能调整等情况,组织全县部门单位对权责清单进行动态调整。2022年,县委编办按照“市县同权,上下对口”原则,指导县审批局、自然资源局、住建局等7个县直部门动态调整权责清单事项47项。
三是重点评估清单执行情况。结合职能运行监管评估和机构编制使用效益评估等工作,组织专班深入县教育局、农业局、综合行政执法局等7个县直部门开展权责清单制
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