山东省淄博市桓台县委编办“三线合一”持续推进机构编制法定化建设
为进一步加强党对机构编制工作的集中统一领导，推进机构编制法治化建设，山东省淄博市桓台县委编办立足实际，以***法治思想为指导，以贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》为中线，通过加强学习宣传、制度建设和监督检查，不断提升机构编制法定化建设水平。
一、学法崇法，筑牢“思想主线”，营造法治氛围。一是领导干部“带头学”。县委编委会组织开展《条例》专题学习，将《条例》学习纳入县委理论学习中心组学习计划，列入县委党校组织的科级以上领导干部培训的必学内容，让领导干部这个“关键少数”发挥“关键作用”，起到“自上而下、以点带面”的带动学习效果。二是编办干部“深入学”。利用每月理论中心组学习、每周集体学习、党课、党小组学习时间，采取原文学习、交流研讨、重点解读、知识竞赛等形式，组织全体机构编制党员干部学习《条例》，做到先学一步，学深学透，做政策上的明白人，充分发挥机构编制部门推进机构编制法治化管理“领头雁”效应。三是党员群众“广泛学”。在《桓台大众》设置专版，分六个专题对《条例》进行宣传报道；开辟了“机构编制政策法规宣贯”专栏，通过机构编制网站、编办微信公众号，采用灵活问答形式，编辑推送机构编制政策法规知识进行广泛宣传，并实行网站与微信同步宣传推送。截止目前，已编辑推送12期，浏览人次5000余次。通过开展多层次、多载体的主题学习宣传教育，使机构编制法定化理念深入全县各级党员干部。
二、健全机制，筑牢“制度防线”，强化刚性约束。一是制定规则细则。结合《条例》，研究制定了《中共桓台县委机构编制委员会工作规则》和《中共桓台县委编办工作细则》，对机构编制事项的动议、论证、审议决定、组织实施等环节进行了细化；同时，明确各部门（单位）关于机构编制事项的请示必须经党委（党组）研究后以党委（党组）正式文件报送，进一步完善党管机构编制的运行机制。二是推行机构编制函告制度。实施了以“一封信、一张表、一本手册”为主要内容的机构编制“函告制”。今年以来，已对县人社局、县住建局、县交通局、县商务局、县审批局、县市场监督管理局、县信访局等14个部门（单位）的新任“一把手”进行了上门函告。通过上门函告，既增强了领导干部“编制就是法制”意识，又提升了机构编制管理工作的科学化、规范
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