成都市金牛区“四心四化”构建职责精细化全链条管理体系
为破解多元多层管理、职责任务分工不明确等问题，实现政府高效能治理，成都市金牛区以明晰部门职责、厘清责任分工为抓手，大力构建动态化、专项化、扁平化、集约化体制机制，打造部门、街道、社区三位一体职责精细化全链条管理模式，推动形成系统完备、科学规范、运行高效、权责统一、依法保障的政府职能体系。
一、以政府职能转变为中心，构建动态化调整机制。一是重法规全面配置清单。按照权责一致、有权必有责的要求，全面推行权责清单制度建设，编制形成28个部门10大类5998项行政权力事项清单，厘清行政职权相对应的履职责任，促进行政权力依法、规范、公开运行。二是重完善坚持动态调整。健全权责清单动态调整机制，根据法律法规规章修订、部门职责调整、简政放权及权力清单变化等情况，及时调整完善政府部门5998项责任清单。三是重精细优化清单目录。为切实解决部门履职中存在的责任不明、推诿扯皮等问题，提高机构履职尽责水平，开展部门职能运行情况调研评估，编制56个部门（单位）1704项内部职责任务清单，推进职责精细化管理，构建以“三定”规定为基础、行政权力清单和职责任务事项清单为补充的部门职责管理体系。
二、以民生重点领域为重心，构建专项化联动机制。一是聚难点厘清职责分工。聚焦涉及民生重点领域职责任务不清、管理越位、缺位、错位问题，全面梳理相关部门职责任务，找准体制机制中“痛点”“难点”“堵点”，厘清职责分工，明确履职边界，推进流程再造，确保运行顺畅。二是聚规范突出协同配合。以安全生产、自然灾害防治、消防安全、食品安全、生态环境保护五大领域为重点，出台任务分工清单，明晰共同职责任务，条目化、具体化，党委和政府部门、街道专项职责任务，全面提升工作能力水平，健全完善风险排查、应急响应启动、突发事件应对处置、抢险救灾协调联动工作机制。三是聚创新促进产业发展。加快构建“两级政府、三级管理、专业服务”体制机制，进一步明晰各部门、街道在产业功能区建设中的职责任务，印发《金牛区产业功能区建设区级部门及街道职责任务清单
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