山东省潍坊市临朐县委编办聚焦发力加强机构编制法制化建设

山东省潍坊市临朐县委编办聚焦发力加强机构编制法制化建设
近年来,山东省潍坊市临朐县委编办认真学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),坚持机构编制刚性约束,积极推进机构编制法制化进程。
  一、聚焦宣传引导,拧紧“编制就是法治”思想阀
  将宣传引导作为推进机构编制法制化的前提和基础。一是编委会成员带头学。每次召开编委会,编委会主任以身作则,带头学、领着讲政策法规,要求各编委会委员更紧一层遵守制度规定,积极配合编办的工作,并强调纪律要求,自觉不越红线,不触底线。二是科级干部人人学。将《条例》和机构编制相关政策法规印成小册子,列入县委党校主体班次教学内容。同时,由编办一名副主任课堂辅导讲解,时间不少于2个学时。必要时,邀请市委编办负责同志前来授课。通过辅导讲解,让每一名科级干部对机构编制政策法规,真正从思想上重视、行动上遵守,让科级干部这个群体成为推动机构编制法制化的中坚力量。三是社会广泛宣传。县委编办开通了微信公众号,除发布重要信息、活动外,还定期推送机构编制政策解读、业务宣讲等,让社会公众知晓,目前,已刊发8期。在县级新闻报刊开设专栏,定期发布《条例》原文、相关政策法规,将机构编制法治化要求深入到企业车间、基层一线,形成社会广泛参与的良好氛围。
  二、聚焦制度建设,构建推进法制化建设重要保障
  坚持将制度建设作为推进机构编制法制化的根本。一是及时清理规范。《条例》颁布后,及时梳理现行机构编制管理规定、政策文件、审批程序和机构设置等与《条例》原则、规定不相符、程序不协调的文件,分门别类建台账、列明细。同时,结合法律法规“立改废释”和上级机构编制政策规定新要求,及时进行修改完善。二是建立健全制度。制定了《县委编委工作规则》和《县委编办工作细则》,对《条例》确定的机构编制领导体制、动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责等制度及时细化调整,建立了权责清单动态调整机制,确保“法定职责必须为、法无授权不可为”。及时修改事业单位的章程,完善部门职责任务清单、政事权限清单、职责边界清单,对纳入编制范围的议事协调机构以及职责边界事项的责任部门予以明确,全面完成部门工作规则制定工作。三是严格程序规定。从严落实“一支笔”审批和归口管理制度,重大事项提交县委编委会议研究,严格执行机构限额、领导职数、编制管理等规定,严格业务审批权限和程序,严格依规办事。落实归口组织部管理要求,积极主动融入组织工作大格局,强化

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