山东省济宁市鱼台县委编办“三点发力”助力医共体建设
为推动县域健康建设,更好满足群众健康需求,山东省济宁市鱼台县委编办统筹基层医疗机构编制资源,通过优化管理体制、打破机构编制壁垒、创新运行机制,助力紧密型县域医共体建设。
一、优化管理体制,夯实体制基础
一是建立高效有力的领导体制。该县成立以县委和县政府主要负责同志任组长,县委副书记、县政府分管领导任副组长,各相关部门主要领导为成员的医共体管理领导小组,统筹研究医共体的建设规划、投入保障、人事安排和考核监管等重大事项。
二是建立政府办医责任清单。强化政府办医的领导责任和保障责任,明确县乡政府的职责边界。县政府负责医共体建设工作,落实领导、规划、保障、监督和考核等职责。镇政府(街道办事处)加大对所在地镇卫生院(街道社区卫生服务中心)建设发展的支持力度,加强村卫生室建设,推动基层医疗卫生事业发展。县发展改革局、县卫生健康局、县委编办、县财政局、县人力资源社会保障局和县医保局等医共体管理领导小组成员单位,按照各自职责做好县域医共体相关工作。
二、统筹机构编制资源,强化保障作用
一是自主设置内设机构。该县医共体内成员单位法人资格保持不变,按照独立事业单位进行法人登记,成员单位负责人由龙头医院提名,县卫生健康局任命。医共体按改革要求,结合实际,制定章程,自主设置内设机构并报县委编办备案。
二是统筹使用人员编制。医护人员编制实行“县管镇用”“镇管村用”,按照各县级公立医院人员控制总量和各基层医疗卫生机构人员编制数构成医共体人员控制总量和编制总量,医共体在总量内分别统筹使用,编制(人员控制总量)调整后10个工作日内向县委编办备案即可,镇卫生院(街道社区卫
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