山东省泰安市岱岳区坚持“三步走”着力优化编制资源配置
山东省泰安市岱岳区委编办聚焦问题导向、目标导向和效果导向,真抓实干、奋力攻坚,通过“三步走”,着力破解编制短缺与保障服务民生之间的矛盾,切实在编制资源配置中体现优化协同高效。
第一步,聚焦问题导向,在“流程再造”上发起攻坚。一是完善制度体系。认真学习贯彻《中国共产党机构编制工作条例》,以《条例》为准绳,积极探索规范程序的新思路新方法。先后制定了《岱岳区委机构编制委员会工作规则》、《岱岳区委编办工作细则》、《关于加强机关事业单位编制使用管理的意见》、《岱岳区编制使用核准函》等制度,明确编委编办主要职责、厘清机构编制事项审批权限、建立会议和审批等工作制度,有效保证了机构编制管理工作的科学严密、规范有序。二是规范工作流程。严格执行用编计划申报制度,实行年度计划管理,超编机构一律暂缓用编计划,并在现有编制总额内调剂消化超编人员,切实把握好源头审批关,确保不突破“财政供养人员只减不增”这一红线。人员招录调配实现了编制核定、社会保障、财政拨款等各个环节的无缝对接,同时加大向社会公开的力度,接受各方面的监督,管理在阳光下运行,确保了编制资源管理标准化、精细化、协同化。
第二步,聚焦目标导向,在“民生服务”上发起攻坚。紧紧围绕区域经济发展和民生发展大局,坚持“有减有增,增减平衡”的原则,构建起“区镇联动、职责明晰、高效运行”的民生服务机制。一是优化机构设置,健全服务体系。整合机构编制资源,成立岱岳区城市社区工作管理办公室(城市社区服务中心),
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