山东省烟台市芝罘区扎实推进机构职能优化完善 努力构筑部门履职“高速路”
近年来，山东省烟台市芝罘区委编办认真贯彻落实中央和省、市部署要求，持续巩固深化改革成果，把完善体制机制同理顺部门职责关系相结合，进一步促进职责和业务有机融合，实现从“物理变化”到“化学反应”，切实提高部门履职科学化、规范化水平。
一是全面加强党的领导，把好职责履行“方向盘”。坚持把加强党对一切工作的领导贯穿工作各方面和全过程，不断强化党对重大工作的集中统一领导，根据发展要求和形势变化，对区委议事协调机构进行全面清理规范和优化调整，一方面，坚持“优化协同高效”，对于省、市已撤销、整合、更名的，区级相应机构一律予以调整，同步完善党的建设、新旧动能转换、应对突发事件等涉及面广、协调任务重的议事协调机构，确保上下贯通、执行有力；另一方面，坚持“因地制宜”，保障重点工作有序开展，根据区域内经济社会发展特点，保留设置区委群众工作委员会、“六联六促”联系服务基层工作领导小组等机构，满足社会管理和公共服务需要。同步建立议事协调机构清单管理制度，不断提高议事能力和协调水平，确保各项工作善作善成、取得实效，切实将制度优势更好转化为社会治理效能。
二是完善部门权责清单，筑起职责履行“路基石”。完善政府部门权责清单制度，指导区政府部门对权责清单实行动态管理，强化权责清单刚性约束，充分发挥清单在政府职能运行中的基础性作用。扎实编制区级部门及内设机构职责任务清单，进一步细化分解职责任务。根据部门“三定”规定明确的部门主要职责和内设机构职责，对内设机构实际承担的全部工作任务进行条目化分解，对重点工作任务的流程标准进行优化，编制流程图，明确岗位责任，制定工作范围。进一步完善内部协调配合机制，对部门内部2个及以上内设机构承担、职责交叉需明确边界的事项，理清职责分工，界定主办、协办责任，建立协调配合机制，拧紧责任链条，形成工作合力，防止出现工作缺位、错位、越位等问题。
三是明确部门职责边界，画好职责履行“路标线”。牢固树立“一盘棋”思想，着眼于提升政府整体效能，组织编制政府部门职责边界清单，对180余项事项逐一明确有关部门职责分工，进一步完善各司其职、各负其责、顾全大局、协调配合的工作格局。立足区情实际，积极对民生重点难点领域职责划分进行研究。如芝罘区教育资源丰富，校外培训机构众多，近年来关于退费难、质量不高等问题的投诉不断增加，由于涉及责任部门较多，导致处理进展缓慢。区
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