南京市六合区委编办在机构编制精细化管理上见实效求长效
近年来，南京市六合区委编办聚焦主责主业，主动担当作为，牢牢把握党的政治机关、办事机构、参谋助手定位，坚持以《中国共产党机构编制工作条例》为遵循，不断打磨精细化管理品牌，有效提升机构编制管理水平，全方位多维度服务保障地区高质量发展。
一、当好“管理员”，从“控量”到“提质”上实现精细化
立足政治机关站位，六合区委编办严格按照“严控总量、统筹使用、有增有减、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则，坚持“扎紧篱笆守好门”，自觉管好用活机构编制这一重要执政资源。
一是做到全系统，底数清。坚持“用数据说话、用数据决策”，全面梳理实名制基础信息，建立机关事业单位人员基本信息数据库，实施实名制电子化管理，形成“六库一系统”，即人员基本信息库、进编信息库、出编信息库、行政机构数据库、事业单位数据库、机构编制文件数据库和机构编制实名制系统，动态调整和监测机构运行、编制使用和人员配备情况，彻底改变以往依靠纸质台账“纸上留痕”的管理模式，及时有效为领导决策提供依据，机构编制管理更加科学规范。
二是做到全口径，管理严。树立机构编制工作的权威性，严格落实机构编制管理法律法规，严格执行机构编制集中统一管理审批制度，切实抓牢机构编制“源头管控”。统一机构编制管理工作口径，始终把牢机构设立关、编制核定关、人员进出关、用编计划关、职数预审关等“五大关口”，做到全扎口统筹管理，进一步提升“进、管、出”管理精准度。
三是做到全方位，评估准。强化编制就是法制意识，遵循《条例》规定，针对各部门各单位动议提出的机构编制事项诉求，从动议提出、材料论证、审议决定、组织实施等各个环节进行严格把关、全面评估。重点在机构编制事项论证环节，总结提炼“633”工作口诀，在体制机制、机构设置和职能配置方面落实6个“是否”，在编制和领导职数方面落实3个“是否”，在具体操作中做到3项举措，摸现状、上门谈、综合评，确保机构编制管理“少偏差”“零误差”。
二、当好“服务员”，从“被动”到“主动”上实效精细化
面对新形势新变化新使命，六合区委编办坚持围绕中央和省市区委部署要求，深入调研、主动思考、积极解决制约高质量发展的体制机制瓶颈问题，平衡严“控”与保“需”间的矛盾，为区委、区委编委决策建言献策。
一是围绕体制机制抓统筹。主动作为、积极研判，勇于向改革要动力、要空间、要质效。结合综合行政执法改革，完成市场监管、文化旅游、交通运输、农业农村等领域执法队伍组建，整合归并15家事业单位，统筹使用执法队伍，进一步解决基层反映强烈的重复执法、多头执法等问题。结合事业单位改革，对规模较小、职能弱化、长期空编等事业单位精简优化。同时，设编制周转池，对长期空置、使用效益低的编制集中管理，有效提升资源效益，更好保障重点领域公益事业用编急需。
二是围绕形势任务抓落实。立足高质量发展需要，聚焦创新名城建设，将有限的机构编制资源向科技创新、招商引资、开发园区建设等领域倾斜，在编制总量内适当调剂编制。随着六合创新港发展，积极与高校对接，为新型研发机构在六合落户提供机构编制服务保障。加强和创新社会治理，着力提升执法队伍综合实力。同时，研究出台《机关事业单位编外人员管理办法（试行）》，规范编外人员管理，鼓励政府向社会力量
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