宁波市海曙区委编办“五法”促“五变”强化编制资源使用“全流程管理”
为进一步提升机构编制资源使用效益，宁波市海曙区委编办聚焦理念转变、评估论证、数字智控、监督检查和分类管理“五个环节”，以“五法”促“五变”，建立机构编制工作全链条、全流程管理模式，推动工作提质增效。
一是“平台促学”转理念，实现“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。强化学习培训转理念，主动联系组织部门和党校，将《条例》专题解读列入全区干部教育培训班次、全区组织人事业务培训会等平台，组织全区干部深学细悟《条例》及其《释义》等相关内容，切实增强机构编制“红线”意识。严格执行规定增意识，严格按照编委和编办工作权限，坚决执行动议、论证、审议决定、组织实施“四个关键环节”以及相关程序和要求，以程序规范化推动机构编制事项申请规范化，打破部门“增加工作就要编制职数”的思维怪圈，破除“增编进人才能提升工作质效”的要素扩张思维，管好盘活有限的机构编制资源，推动编制资源向基层一线、重点民生领域、高层次紧缺人才等专业领域岗位倾斜。
二是“五问是否”严评估，实现“柔性管理”向“刚性约束”转变。全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，主动对标对表“五个是否”，做好机构编制相关议题的审议论证，即是否有利于坚持和加强党的全面领导；是否符合党中央有关规定和机构编制党内法规、国家法律法规以及相关政策规定；是否适应全区经济社会发展需要和财政保障能力，能否有效解决实际问题；是否科学合理，充分考虑了除调整机构编制外的其他解决办法；是否对可能带来的问题和遇到的困难进行客观分析，并做好应对准备。
三是“数字赋能”促智控，实现“经验判断型”向“数据分析型”转变。牢固树立“整体智治”理念，坚持向数字赋能要编，要求各部门党组（党委）在提出动议时，需提交人员结构分析表和定岗定责报告，主动从年龄梯队、学历层次、职级结构、男女比例、未来三年退休以及县市区横向比对情况等方面先行论证。依托实名制管理平台，由机构编制部门聚焦申请单位的主责主业、业务流程、
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