山东省临沂市河东区委编办“1+2+3+4”模式提升机构编制实名制管理水平
山东省临沂市河东区委编办严格遵循《中国共产党机构编制工作条例》要求，在“建强一个机制、紧握两个抓手、坚持三个强化、力促四个到位”上下功夫，推进机构编制实名制管理水平不断提高。
一、建强“一套机制”，明流程、强管理。一是制定《河东区机关事业单位机构编制实名制数据库管理暂行办法》，明确了机构编制实名制数据库管理范围、原则、管理内容、管理程序、监督检查等，进一步加强了机构编制和人员管理，推进了全区机构编制实名制管理的规范化和信息化，健全了机构编制管理协调约束机制。二是制定《临沂市河东区机关事业单位编制使用管理办法（试行）》，明确了编制使用原则、编制使用程序、编制使用违规处理等内容，对规范透明使用编制，避免超编进人、无序用编提出了明确要求，推进了机构编制法定化和实名制管理规范化。
二、紧握“两个抓手”，清底数、夯基础。一是依托山东省机构编制综合管理信息系统，各机关事业单位通过系统开展网上业务办理，实现人员入减编业务、关键指标修改业务的办理和机构人员信息维护；编办严格依据党政机构改革方案和部门单位“三定”规定、编制事项调整文件、领导任职和人员变动文件等，实现实名制系统机构和人员信息更新及时。二是制定机构编制及实有人员管理台账、机构明细台账、2012-2021年度机构数和编制数统计台账等，将全区机关事业单位的机构名称、规格、经费形式、编制数和实有人数等情况纳入台账管理，每半个月更新完善一次，保证了台帐的时效性和准确性，强化了动态监管，使全区编制数和实有人数明确化和清晰化，为全区机构编制管理提供了重要依据。
三、坚持“三个强化”，严把关，促效率。一是强化风险预判。全面加强机构编制实名制库信息数据管理，对全区党政群机关编制、实有人数，在编人员年龄结构、学历结构、职级结构、股室分配情况进行汇总分析，深入分析研究，预警超编、超配风险，杜绝新问题滋生。二是强化业务把关。严格业务办理程序，杜绝先入库后落编现象。人员入减
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