江苏省泰州市姜堰区“三箭齐发”优化机构编制资源配置
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近年来，江苏省泰州市姜堰区委编办紧紧围绕中心，服务发展大局，突出改革重点，创新服务举措，持续优化资源配置，强化监督管理，全面提升机构编制工作水平。
激发存量活力，“瘦身”与“健身”并走。一是以“控”把总量。严格贯彻“严控总量、盘活存量、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，结合机关事业单位职数、人员年龄等因素，预判在编人员流动情况，提前做好用编计划分配，确保全区每年用编计划总数不超过当年自然减员数，从源头上遏制财政供养人员增长，目前全区行政、事业实有人员数量与2012年基数相比，均下降15%以上。二是以“减”腾余量。合理压减职能减少或弱化部门的机构编制，收回核减的空余编制，实行集中管理、调剂使用，着力破解供需矛盾，实现编制资源可持续供给。坚持向深化改革要编制，结合事业单位分类改革，整合职能消亡、弱化或相近的事业单位12家，收回编制83个。三是以“调”保重点。坚持把服务保障全区经济社会发展大局作为机构编制资源动态调整的根本目的，用编进人计划优先向经济发展一线、民生和应急等关键领域倾斜。
挖掘变量潜力，改革与服务同行。一是结构优化，理顺体制。聚焦主责主业，不断调整优化部门单位布局结构，切实提高行政效能。在党政机构改革中，综合设置37个党政部门，重塑高效行政体系。以基层“三整合”改革为契机，各镇（街道）设置7-9个职能机构，撤销原有5个事业单位，统一设立镇（街道）综合服务中心，不实际运行，仅用作人事关系挂靠，人员由机关统筹管理使用，有效盘活基层人员力量。二是内部统筹，挖掘潜力。在不突破已核定机构编制总量的基础上，挖掘现有机构编制资源潜力。在卫生健康领域，从“编多人少”的卫生院统筹调剂42名事业编制用于新设4家城区社区卫生服务中心，补齐城市社区卫生服务体系
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