山东省烟台市蓬莱区委编办“三二一”模式推进机构职能流程再优化再塑造
山东省烟台市蓬莱区委编办以推进机构职能优化协同高效为着力点，采用“三二一”工作模式，在优化理顺部门职能、健全协调配合机制、强化机构编制保障上积极探索，为推进政府高效履职、建设宜业宜居宜游新蓬莱提供体制机制保障。
一、三张清单管部门
一张清单管“内部”。通过编制部门及内设机构职责任务清单，将部门主要职责分解细化到内设机构，明确工作任务、岗位职责、流程标准，厘清内设机构职责边界，共细化科室职责2155条，制定工作流程1065张、工作规范998项，精简手续59项，优化流程减少环节110项，有效解决了部门职责任务不清晰、内部运行不顺畅的问题，切实提高了部门履职效能。一张清单管“外部”。通过完善政府部门权责清单，将“三定”规定细化落实到权责清单的每一项具体措施，并面向社会公开，既细化了部门职责，又方便了企业群众办事，倒逼部门逐步建立起权责一致、分工合理、运转高效的运行体系。一张清单管“边界”。通过编制部门职责边界清单，梳理确定203项需要两个以上部门共同完成的职责边界事项，明确主次责任，重点围绕安全生产、生态环保、市场监管等领域细化部门职责分工，并组织制定相关议事协调机制，初步构建起牵头部门负责抓总、各部门各司其职的工作体系。
二、两套机制促配合
一是建立健全部门间协调配合机制。为强化部门履职及协调配合，避免各类领导小组“满天飞”的问题，全面清理规范党委、政府议事协调机构，撤并整合长期未开展工作、组织协调作用不
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