山东省临沂市平邑县委编办创新“一二三四”工作思路打造机构编制管理运行新模式
近年来，山东省临沂市平邑县委编办以《中国共产党机构编制工作条例》为统揽，立足机构编制工作实际，创新“一二三四”工作思路，着眼于服务经济社会发展大局，明遵循、强支撑、同发力、促提升，着力打造环环相扣、步步咬合、高效运转的机构编制管理运行新模式。
一、“一部条例”明遵循，筑牢机构编制纪律“刚性思维”。《条例》作为新时代机构编制工作的基本遵循，对推进机构编制法定化，提升机构编制工作水平，巩固党治国理政的组织基础，具有重要意义。县委编办在研究各项改革、统筹机构设置、配置编制资源时，旗帜鲜明、坚定不移地把加强党的领导贯彻到机构编制工作的各方面和全过程，把稳政治方向之“舵”，绷紧纪律刚性之“弦”，确保政治方向不偏移，规定动作不走样。2019年以来，我办先后多次组织开展《条例》辅导讲座、专题“法治党课”等活动，积极争取将《条例》纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容和党校干部培训课程，牢固树立领导干部“一盘棋”思想，进一步强化机构编制“法治意识”和“红线意识”，坚持做到“心有明镜”“行有尺度”，不断提高领导班子运用《条例》做好机构编制工作的能力和水平。
二、“两本台账”强支撑，促进机构编制管理“规范高效”。建立建全《机构编制日常管理台账》。结合新一轮机构改革，按照“利于管理，便于使用”的原则，将机构名称、规格、性质、隶属部门、编制数、实有人数、领导职数、内设机构、机构成立及历史沿革等信息整合成台账，并通过定期监测山东省机构编制综合管理信息系统和山东省事业单位监督管理系统的更新维护情况，动态追踪机构编制执行落实情况，不断提升机构编制规范化、精细化管理水平。建立完善《机构编制问题整改台账》。将机构编制管理和执行过程中发现的机构违规类、编制违规类、机构编制执行类、违规干预下级机构编制事项类等问题全部列入问题整改台账，实行一事一账、全程留痕、动态更新、定期对账。明确整改措施、整改时限、整改责任人，及时验收销号，确保机构编制问题不积压。
三、“三管齐下”同发力，实现机构编制监管“同频共振”。推进职能运行“线上+线下”双向监管模式。“线上”将职责任务清单全部录入机关事业单位履职监测平台，实行清单信息化运行、智能化监管，通过实时采集单位职能运行数据，对单位履职的权限、环节、时限、工作量等实施全流程、全时段数据分析。“线下”开展重点领域职能运行监管，选取市场监管、应急管理、水利保障、畜牧兽医等部门开展实地评估,有效发现部
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