山东省泰安市全面完成开发区职能清单和权责清单编制公布工作

山东省泰安市全面完成开发区职能清单和权责清单编制公布工作

  按照山东省开发区体制机制改革创新工作的统一部署,山东泰安市坚持高点定位、高标推进,以推动开发区聚焦主责主业、激发动力活力为目标,以剥离社会事务和开发运营职能、加强经济管理职能为核心,着力破解发展桎梏、创新体制机制,加快转型升级。目前,全市各开发区已全部完成需保留的经济管理职能、需剥离的社会事务管理职能和开发运营职能事项目录的编制工作,并对照保留的经济管理职能,认领完成权责事项,实现了“回归本位”“瘦身强体”“轻装上阵”的改革初衷,改革红利不断释放,发展动能进一步增强。
  一是下大气力“瘦身”,全面剥离开发区社会事务管理职能。近年来,随着开发区不断发展,其承担的辖区内事务管理数量急剧膨胀,除涉及经济发展的工作外,农业、民政、卫生、信访等领域的社会事务也都交由开发区承担,挤占了较大精力,耗费了人力物力。对此,泰安市按照省委省政府部署要求,以 “三定”规定和实际行使的行政权力为基础,通过明确社会事务所包含的15个领域范围,对开发区承担的社会事务管理职能进行全面梳理,形成目录清单。在此基础上,坚持实事求是、职权法定、规范统一和服务发展原则,将除经济管理职能相关事项以外的社会事务和开发运营职能全部予以剥离。通过改革,全市8个省级以上开发区共746项(含重复,下同)经济管理职能保留在管委会,322项开发运营职能交由运营公司行使,1102项社会事务管理职能按照事权划分

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