山东省东营市垦利区“四聚焦四提升”巩固职能运行监管水平
山东省东营市垦利区坚持问题导向，创新工作思路，聚焦“权责清单、职责边界清单、职责任务清单、属地管理”等中心工作抓整改，巩固深化职能运行监管水平。
一、聚焦“权责清单”，提升政府部门权力运行规范化。为更有效的提高工作效率，完成规范完善权责清单制度工作，垦利区全面梳理权责清单，查缺补漏，适时调整权责事项。一是动态调整清单。严格贯彻落实《山东省政府部门权责清单管理办法》，指导区政府部门、开发区管委会等对权责清单实行动态管理，根据法律法规和上级部门单位调整事项情况，督促、指导涉及事项调整的单位及时通过权责清单管理系统进行调整。截至目前，共调整权责事项4110项。二是加强权责清单管理系统的日常监管。每天登陆“山东省政府部门权责清单管理系统”，充分利用管理系统中的“清单对比、专项审查、监督管理、统计分析”四个专栏中的系统数据，筛选对比部门是否按照实施层级、管理权限领取全部区级权责事项。对未领取和未完全领取的事项，责令部门及时认领。同时加强与其他县区的权责清单进行横向比对，确保同级政府同一部门的权责事项数量应当基本相近，同一权责事项的名称、类型、设定依据、编码等要素一致。三是强化权责清单专项审查。开展权责清单与“三定”规定衔接情况专项审查，将部门“三定”职责与权责清单事项相互对应，查漏补缺，理顺职责关系，明确职责边界，重点解决权责清单中存在的“实施权限”表述不完善、“部门职责”引用“三定”规定不规范、“对应责任事项”领取不准确等问题，确保权责事项要素规范完善，实现权责清单与“三定”规定有机结合、与职能配置紧密呼应。
二、聚焦“边界清单”，提升政府部门职责边界明晰化。一是抓组织领导，着力在“谋”字上下功夫。将区政府工作部门、在区委工作机关挂牌的政府机构以及垂直管理部门等列入职责边界清单的编制范围。将两个及以上部门（单位）共同完成的职责事项，均纳入职责边界清单。严格审核流程，实施专班专人专责推进，确保清单编制规范科学，精准推进边界清单编制工作。二是抓推进实施，着力在“精”字上下功夫。专班严格对照法律法规、部门“三定”规定、相关政策文件等进行严格把关，细化审核标准，提出修改意见，反馈给相关牵头部门。牵头部门调整完善以后，征求相关涉及部门的意见并达成一致，审核审查专班进行二审。集中审核以后，汇总形成区级政府部门职责边界清单并对外公示。截至目前最终形成105项政府部门职责边界事项，切实解决了部门间职责边界不清、运行不畅等问题。三是抓清单管理，着力在“长”字上下功夫。清单公布以后强化督促评估，立足长效抓整改。通过随机抽查、部门座谈等方式，不定期对清单运行
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