江苏泰州靖江市委编办四项举措提升机构编制论证水平
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江苏靖江市委编办深入贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》,聚焦机构编制论证这一关键环节,一门心思抓学习宣讲、一丝不苟抓数据标准、一以贯之抓调查研判、一着不让抓论证评估,以出实招、下狠功、求实效,夯实机构编制论证工作,将有限的机构编制资源向促进经济发展、服务保障民生等重要领域、吃劲一线倾斜,实现资源效益最大化。
以“实用”为笔,答好拓展题、连线题,保印象分。坚持目标导向,积极提升机构编制干部业务水平,增强动议部门机构编制法治意识,致力用法治思维、法治方式强化机构编制管理。争当学研实干型“扛旗手”。主动担当机构编制事项论证的职责使命,组织机构编制干部先学先懂、活学善用,熟练掌握机构编制法规政策,成为业务精干的行家里手,为科学严谨论证机构编制事项奠定了坚实基础。规范机构编制事项论证程序,明确科室初审、分管领导审核、主任会议论证等步骤,形成科学规范的机构编制论证工作机制。勇当递进引导型“宣讲员”。扩宽宣传渠道,加大《条例》及机构编制政策的宣传力度,加强对部门合理规范高效用编的指导,引导部门转变思想观念,打破部门“增加职能就要机构编制职数”的思维怪圈,消除“增设机构才能履行职责”“增编进人才能提升质效”的要素扩张思维,凝聚控编减编共识,为精简论证数量、提高调整质量,巩固机构限额管理、编制统筹优化配置成果筑牢了思想基础。
以“实情”为笔,答对计算题、判断题,拿基础分。提升对机构编制数据的精准掌握度,号准机构编制论证工作的脉搏,坚持以法规文件规定、现实工作需要、集体研究决定、符合审批权限为原则,强化机构编制论证标准。耕好机构编制数据“责任田”。依托机构编制实名制数据库,立足部门历史沿革,建立机构编制“前世今生”台账,理清机构编制事项变化脉络,比较分析人员编制、内设机构、领导职数等变化。聚焦部门主责主业、业务流程,以及人员的年龄梯队、职级结构、未来两年退休人员等因素,全面分析测算岗位饱和度,为论证部门申请事项做足充分准备。把好受理事项论证“入口关”。厘清职责权限“边界线”,按照政策规定、依据标准和机构编制事项审批要求,严格审核机构编制事项申请的动议主体权限和论证审议权限。对照机构编制审批流程要求,核对部门申报事项的审批层级,审查部门申报事项是否由部门党委(党组)集体研究讨论
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