山东潍坊青州市持续优化职能体系 “补钙壮骨强身健体”推动部门高效履职
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围绕构建系统完备、科学规范、运行顺畅的政府职能体系,山东潍坊青州市委编办统筹推进编制完善权责清单、再造部门间办事流程、规范细化职责边界、编制职责任务清单,全面理顺部门职责,持续优化职能体系,扎实提高部门履职效率和服务水平。
强化“骨架”,编制完善权责清单,力求科学规范。通过权责清单的重新编制和公布,明晰各部门具体权责,变“针对部门讲责任”为“针对具体行政权力讲责任”。依据法律法规规章,结合部门“三定”规定,将各部门行政权力事项、公共服务事项以及对应的责任事项,统一规范为权责事项,将市直34个部门单位纳入权责清单梳理范围,经过部门提报、单位自审、编办规范性审查、司法局合法性审查等,共梳理包括行政许可、行政处罚等10类行政权力、公共服务事项及其对应的责任事项5062项,实现权责清单同“三定”规定有机衔接,真正实现“两单融合”“三级四同”,推动权责清单和“三定”规定互补互用,为推进政府职能转变、推动政府部门全面正确履职尽责发挥基础性制度作用。
增强“韧带”,编制职责任务清单,力求职能优化。根据关于深化制度创新加快流程再造工作部署,科学划定编制职责任务清单范围,统筹已修订“三定”方案的28个市政府工作部门编制职责任务清单。坚持职责法定原则,依据法律法规和部门“三定”明确的职责规定,对实际承担的全部工作任务进行条目化梳理分解,列出部门职责任务清单。明晰具体工作任务,列出部门职责任务清单,确保各项工作“件件有着落”“事事有人干”;优化工作流程标准,优化流程标准,编制流程图、制定工作规范,破解“不知流程盲目干、规范不清干不好”;明确岗位任务和责任,以强化组织力、执行力为重点,压实工作责任,切
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