山东省潍坊市寒亭区实施精细化管理提高机构编制实名制管理水平
近年来，山东省潍坊市寒亭区委编办以实名制信息化建设为契机，以相关配套制度作保障，以实名制数据使用为目标，在“信息化、制度化、实用化”上下功夫，推动实名制管理水平不断提高。
一、以信息系统为依托，实现实名制管理信息化。用好、用活“一库两平台”（一库为实名制数据库，两平台为机构编制综合信息管理系统、机构编制人员经费共用信息管理平台），实现机构编制管理由传统模式向信息化管理模式转变。一是强化信息维护，实现数据动态管理。按照定期维护和实时更新的原则提出了“一日一更新，一周一核实，一月一汇总”的工作目标。日常操作中，部门单位出现人员新增、调转、离退休、职务变更等情况时，由人员所在单位及时在平台办理相关业务，部门单位当日上报业务，编办当日审批入库，为确保数据变更不漏项，不错项，编办每周将信息变更情况向单位反馈核实，每月都将变化情况汇总存档。同时，针对机构、编制等重点指标、关键信息字段维护权限收归编办专门管理，涉及机构编制调整变更的相关文件印发后，编办由专人及时修改维护。既提高了实名制信息更新的效率，也提高了实名制数据的准确性。二是注重部门联通，实现数据共享共用。有效整合组织、编办、财政、人社部门各自掌握的机构编制人员经费信息，形成一套四部门共认的数据指标体系，将机构和人员按90项基础指标和128项拓展指标进行统一规范，搭建数据管理中心，形成基础信息“一本账”。建立中间数据对接机制， 实现部门间信息数据动态交互、实时更新。共享数据库信息纳入由四部门共同认定，为编制实名制管理、用编进人计划安排、干部配备、工资统发等业务提供标准支撑。三是线上流程重构，实现数据能效提高。充分利用平台“网上提报、远程受理、在线审批、内部流转”的设计框架，会同组织部、人社局，对各单位业务流程进行深入调研，配套制定《寒亭区机构编制人员经费共用信息管理平台运行管理暂行办法》，整合组织、编办、人社等部门现有线下关联业务，突破业务办理“网上提报+实地跑腿”传统，实现用编计划、人员增减、网上审批“一条龙”的目的，简化了审批手续、节约了行政成本、提高了行政效能，切实减轻了基层的工作负担。
二、以规章制度为标杆，确保实名制管理更规范。认真学习领会《中国共产党机构编制工作条例》、《中国共产党机构编制工作条例释义》等法律法规文件政策，围绕加强机构编制实名制管理，探索规范机关事业单位用编进人管理程序，实现了实名制管理制度化、规范化。一是严格审批程序，从源头管好机构编制资源。坚持人员调动前置审批，所有人员调动前，均需填写《人员调动审批表》，由编办对申请用编单位机构编制事项审查，确保用编单位有空余
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