江苏省镇江市委编办用好“五字诀”全力推动机构编制工作服务高质量发展

江苏省镇江市委编办用好“五字诀”全力推动机构编制工作服务高质量发展

  今年以来,江苏省镇江市委编办不断深化机构和行政体制改革,持续提升机构编制资源配置的效率和水平,以做好做实机构改革“后半篇文章”为重点,用好“放、优、升、顺、新”五字诀,推进党和国家机构职能优化协同高效,为服务高质量发展提供了有力的制度和组织保障。
  一是落实“放”字,充分下放行政资源,以“整合”与“细化”相结合,实现基层治理体系的全面重塑。全面复制推广“1+4”治理模式,推进基层整合审批服务执法力量,在乡镇(街道)机构设置整合、指挥平台整合、执法队伍整合的基础上,将各类行政资源充分下沉至基层一线,通过权力事项下放、执法力量下放、人员编制下放,确保“基层权力给基层、基层的事基层干、基层的事有人干”,进一步推动基层治理能力精细化、专业化、现代化。
  二是提升“优”字,聚焦创优体制机制,以“瘦身”与“强体”相结合,推动开发区回归服务经济发展的主责主业。选择镇江高新区、丹阳经开区、句容经开区,让开发区卸下社会事务管理包袱,把更多的职能、资源、保障向开放、创新、发展领域聚焦。在机构设置上,合理划分经济管理、投资服务、社会事务等职责权限,差异化设置机构,突出精简高效,有统有分;在职能配置上,在对社会事务管理职能进行精简剥离的同时,增强开发区招商引资、建设开发、企业服务等方面的职能;在人员身份上,淡化行政、事业人员身份,以岗位聘用制规范不同编制身份人员的职位设置和晋升管理。
  三是注重“升”字,围绕提升工作效能,以“减法”与“加法”相结合,发挥机

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