上海市浦东新区持续深化事业编制资源统筹工作
为贯彻落实中央、市委关于深化事业单位改革的有关要求,进一步提升事业单位规范化法治化管理水平,浦东新区稳妥有序推进事业编制资源统筹工作,切实做好机构改革“后半篇文章”。
一、加强谋划,牢牢把握事业编制资源统筹工作目标导向
1.领导重视,统一思想。区委始终高度重视事业编制资源统筹工作,组建改革领导小组,由区委主要领导担任组长。区委编委多次召开会议,专题研究部署改革工作,明确改革思路,制定改革方案,为改革顺利推进提供坚强有力的组织保障。
2.摸清底数,精准“把脉”。围绕改革工作目标和测算标准,全面摸清底数,准确测算学校、医院编制缺口。加强改革预判,模拟各单位事业编制统筹方案,分析研判各单位改革压力点位。在整个改革过程中,对各部门开展全覆盖调研,广泛听取意见建议,梳理各部门存在的共性与个性问题、有关诉求以及针对性工作方案,确保改革工作的科学性和有效性。
3.落实责任,凝聚合力。区委编办紧密对接市委编办,吃透政策口径,争取各方支持。各涉改部门严格落实主体责任,在事业单位用编相对紧张的情况下,坚决贯彻统筹工作要求,深挖系统内改革潜力,优化事业单位编制、职能配置。全区各部门积极作为、形成合力,有力保障了事业编制资源统筹工作的顺利开展。
二、优化布局,全面统筹各种类型事业编制资源
1.加大力度,统筹优化机构设置。牢牢把握中央、市委深化事业单位改革精神,按系统、领域对相关事业单位进行整体重塑。经济领域,着力理顺政府与市场关系,加大涉及交流培训等机构的清理规范力度;民生领域,着力厘清分散设置问题,按业务板块和服务流程综合设置机构;城建领域,着力围绕交通、水务等机构改革,抓好职责转隶,优化机构设置。同时,统筹推进“小散弱”事业单位改革,加大职能相近单位的整合撤并,以及为机关提供支持保障单位的综合设置力度。
2.挖潜增效,盘活用好编制资源。严格落实统筹事业编制资源工作要求,在按市里标准上收事业编制的基础上,强化编制总量管理,做到有减有增、动态平衡。牢固树立编制资源“一盘棋”意识,指导各部门在系统内按照单位职责任务重新分配统筹后的编制资源
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