浙江省宁波鄞州区委编办巧用“加减乘除”做好机构编制统筹规划
浙江省宁波鄞州区委编办立足自身实际，巧用“加减乘除”工作方法，综合利用实名制数据分析，统筹规划机构编制资源，为今年用编保障夯实基础、做足准备，进一步推动全区机构编制工作实现高质量发展。
一是做好“加法”，强化保障基层力量。统筹分析近两年年报数据，对区级机关、镇街、学校医院等各块用编保障进行分析比较，2019年我区镇街（含行政事业）实有人员增长比率最高，远高于同期其他类别保障力度，同时在年龄结构方面，相较于上年度年龄情况，2019年镇街平均年龄下降1岁，基本达到了我区“强基层、调结构”的用编保障目标，也较好地实现了人员逐步更替和结构优化调整。今年，我办在围绕区委打造“两高四好”示范区目标和做好保障全区各项中心工作的基础上，将继续确保用编保障向基层尤其是一线艰苦岗位倾斜，同时结合全区镇街实际情况，从编制数、实有数、事业社工数、当年退休情况、年龄结构以及近3年镇街招考分配情况等多个方面进行调研分析，形成了《镇街行政编制测算可用分析报告》及《2020年度镇街下属事业单位招聘用编建议方案》，为2020年度用编工作中正确决策、科学决策提供依据。
二是做好“减法”，严格控制行政“阀门”。根据实名制数据分析，全区行政编制总体余量不大。因此，在行政编制情况较为紧张的基础上，我区定下“优化结构”的用编基调，坚持“精简用编”的原则，贯彻落实中央“严格控制机构编制、确保财政供养人员只减不增”的要求，把好进人“总阀门”。其中，党政群编制因区划调整及机构改革等原因所造成的“政策性超编”问题经近几年的严控，截止去年年底已基本实现消化，“减法”成效较为明显。同时，从全区行政人员年龄结构方面来看，相较于2018年，行政人员年龄变化呈基
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