厦门市坚持“公益性+市场化”相结合 推动事业单位挖潜增效
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厦门市积极创新事业单位编制管理,探索市场化公益服务提供方式,变养人为养事,有效缓解事业单位增编压力,促进公益事业平衡充分高质量发展。
一是列清单,规范公益服务市场化供给。明确审批规则,能够通过政府购买服务等方式提供的公益服务,不再直接举办事业单位提供,不再核增人员编制。完善配套制度,根据经济社会发展实际、政府职能转变和基本公共服务均等化、标准化的要求,修订出台政府购买服务指导目录,通过市场化手段保障公益服务需要。突出改革重点,对机关后勤、信息网络运行维护、便民服务电话转接等事务性岗位均采取政府购买服务的方式解决。如对老年活动中心场馆管理、保障性住房使用管理等岗位,不予核定事业编制,通过市场化手段满足工作需要。
二是扩渠道,提升教育文化保障水平。聚焦民生主动作为,积极破解教育刚需增长与严控编制总量之间矛盾。针对学前教育编制资源不足问题,支持国企教育集团开设幼儿园,登记为不纳入机构编制核定范围的事业单位法人,采取“以学位定事务、以事务
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