苏州国家历史文化名城保护区、姑苏区明确“三张清单” 提升机构编制动议论证规范化水平
为贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，全面推进机构编制管理工作科学化、规范化和法定化，保护区党工委、姑苏区委编办坚持制度为先，制定出台《姑苏区机关事业单位机构编制事项动议与论证办法（试行）》，以“三张清单”为核心内容，切实保证各动议调整事项合法、合理、合情。
一是明确“动议范围清单”，立足实际着力解决“调整什么”。列明5个方面可动议范围和具体事项，引导各单位根据工作实际，结合现有机构编制配置和职能履行现状，先行对是否属于机构编制调整可动议范围、调整内容有无必要性进行初步自我盘点检视。在动议产生原因上，总结归纳包括上级党委、编委有明确要求的、重大体制机制和职责调整需进行相应配套改革的情形，各单位从自身职能运行发现机构体系与形势任务不适应不协调，亟需调整解决的情形，以及人民群众或相关单位反映强烈的情形等。在动议具体事项上，进一步明确细化机构编制具体事项内容，涵盖机构设立调整、职责调整、人员编制职数调整等12个子项目，使可动议事项更加条理化、直观化。
二是明确“附件材料清单”，全面分析着力解决“依据什么”。列明7个方面需提交材料清单，一方面要求单位以机构成立变更时间为中轴线，梳理所有前期调整情况，在此过程中充分了解机构演变历史、发展趋势和同类事项调整力度。另一方面要求单位就调整事项充分阐述理由，以模块化形
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