青岛莱西市委编办“三个结合”全面提升机构编制管理效能
近年来，青岛莱西市委编办紧紧围绕中心，服务发展大局，突出改革重点，创新服务举措，持续优化资源配置，强化监督管理，全面提升机构编制工作水平。
一、坚持“瘦身”与“健身”相结合，激发存量活力
一是以“控”把总量。严格贯彻“严控总量、盘活存量、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的要求，预判在编人员流动情况，提前做好用编计划分配，确保全市每年用编计划总数不超过当年自然减员数，从源头上遏制财政供养人员增长。目前全市行政和事业实有人员数量与2014年相比，下降了10%以上。二是以“减”腾余量。合理压减职能减少或弱化部门的机构编制，收回核减的空余编制，实行集中管理、调剂使用，着力破解供需矛盾，实现编制资源可持续供给。坚持向深化改革要编制，结合党政机构改革，该市党委机构减少23.1%；党政部门内设行政科室减少28.3%。三是以“调”保重点。坚持把服务保障全市经济社会发展大局作为机构编制资源动态调整的根本目的，用编进人计划优先向经济发展一线、基层、民生和应急等关键领域倾斜。
二、坚持深化改革与优化服务相结合，挖掘变量潜力
一是结构优化，理顺体制。聚焦主责主业，不断调整优化部门单位布局结构，切实提高行政效能。在党政机构改革中，综合设置党政部门，重塑高效行政体系。重新调整镇（街道）党政工作机构和事业单位设置，进一步充实镇（街道）编制，有效盘活基层人员力量。二是内部统筹，挖掘潜力。在不突破已核定机构编制总量的基础上，挖掘现有机构编制资源潜力，强化统筹分配，重点倾斜基层，确保把有限的机构编制资源用在“刀刃”上。三是强化服务，精准投放。进一步加大高层次人才保障力度，印发《莱西市引进高层次人才机动编制使用
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