山东省聊城市冠县“1234”构建职能运行常态化监管评估体系
山东省聊城市冠县聚焦机关职能运行监管，立足“结合实际精准适用、多方研判综合应用、注重写实平时可用”的制度设计原则，以协调配合机制为抓手，以清单式管理体系为基础，以多维结果运用为保障，逐步构建系统完备、科学规范、运转协调、监督有力的职能运行常态化监管评估体系。
一、加强制度设计，完善一套监管体系。一是深调研，制定一个监管办法。全面开展机关职能运行监管调研工作，排查重点领域机构职能运行情况和部门主要职责履行情况，常态化跟踪记录权责清单动态调整情况，重点分析跨部门事项的衔接运行，出台《冠县县级机关职能运行监管办法（试行）》，为开展监管工作提供制度遵循。二是实摸底，整合一套工作台账。建立职能运行监管工作台帐，对内全面归集部门内设机构设置、业务职能调整、领导职数配备、人员编制增减数据，定位部门内部履职“中梗阻”；对外梳理部门重点工作落实情况，制定《部门年度重点业务工作任务目标统计表》，扫描过滤部门之间协作“糊涂账”。三是细研判，完善三级指标体系。以主要职责履行情况、年度重点工作落实情况、满意度评价情况、争创一流和专项整改落实情况为四梁八柱，综合设置4个一级指标、7个二级指标、15个三级指标，配套制定《县级机关职能运行考核指标标准及计分细则》等3类统计表格、3项调查问卷，确保评估指标体系重点突出、务实有效。
二、强化配套衔接，出台两项保障措施。一是织密上下联动组织体系。成立职能运行监管工作领导小组，负责职能运行监管工作的统一领导、总体谋划和协调推进。领导小组下设办公室，从问题收集、处理、反馈三个维度，主动梳理发现部门履职问题，综合研判拿出问题解决方案，形成符合实际、依据明确的处理意见。二是完善左右联动运行机制。系统规范部门职能运行问题协作机制，出台《县直机关部门职责分工协商协调办法》，明确部门间职责分工争议协商的基本原则、标准流程、申报材料、受理情形，进一步细化县委工作机关之间、县政府工作部门之间、县委工作机关与县政府工作部门之间的履职边界。
三、夯实监管基础，规范三张管理清单。一是完善
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