江苏省无锡市创新思路构建义务教育编制保障新机制
江苏省无锡市适应统筹推进城乡一体高质量发展和加快推进教育现代化的新形势新要求，于2019年12月以无锡市委编委名义制定下发了《关于完善义务教育教职工编制保障的若干意见》，贯彻编制管理瘦身与健身相结合的原则，通过创新管理方式、优化资源配置，着力构建“以县为主、市域调剂、动态调整”的编制管理新机制，全力保障义务教育教职工编制需求。
《若干意见》重点明确了5个方面的举措：一是标准核定。各市（县）区初中、小学统一按中央编办、教育部、财政部制定下发的中小学教职工编制标准核定义务教育教职工编制总量，并可根据实际需要，增核不超过9%的专任教师编制。鼓励有条件的市（县）区按照省教育现代化标准核定义务教育教职工编制总量。严格控制压缩非教学人员编制，优化教职工结构比例。二是区域统筹。积极推进跨地区、跨层级统筹调剂义务教育教职工编制，各市（县）区原核定的义务教育教职工编制超出改革后统一核定总量的，超出部分不改变归属，由市委编办纳入全市统筹调剂。三是动态调整。根据区域内各学校生源和教育发展情况每年调整一次义务教育教职工编制总量，调整方案由各地教育部门提出，经同级机构编制部门审核后报市委编办核准。各地教育部门按照本地实际统筹调配各校编制数量，并向同级机构编制、人力资源社会保障和财政
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