山东省临沂市平邑县委编办“减弱促强”助推教育事业高质量发展
近年来，山东省临沂市平邑县委编办紧紧围绕“编制资源服务好社会发展大局”，在锚定教育发展航向、优化教师队伍结构、创新监督考核体系上精准发力，通过强化资源下沉、动态调控、个性考核，全面提升教育教学水平，助力“教育兴县”战略和“教育提质”工程，推动义务教育均衡发展，让教育发展成果更多惠及全县人民。
一、“靶向式”锚定教育发展航向，弱城乡差距，强资源下沉。一是关口前移，编制资源下沉。建立教师编制“周转池”制度，实现教师资源全县范围灵活周转使用，为招考急需优秀师资提供用编保障。通过精简压缩、事业单位撤并等方式收回的事业编制，优先保障新设基层中小学机构编制需要，通过编制资源下沉，持续提升基层教学能力，缩短城乡差距。二是智慧办学，教育资源下沉。一方面，推行联盟办学打造优质教育共同体。按照“名校带新校、带薄弱学校、带乡村学校”的发展理念，探索出以“县直学校为龙头，镇级学校为枢纽，村级教学点为基础”的城乡集团化联盟办学，实行管理互融、师资互派、教学互通、学生互动的运行模式，推动义务教育均衡发展和城乡教育基本公共服务均等化。另一方面，构建智慧校园助推现代教育快发展。通过实施“宽带网络校校通”提升工程，实现无线校园全覆盖，开设名师空中课堂、数字化智慧课堂直播间，大力培育智慧名师，着力提升“互联网+教育”信息化建设，促进优质教育资源共享。三是靶向引才，师资力量下沉。一方面，优先保障教育系统年度用编需求，专门用于高层次人才引进和面向社会公开招聘教师。另一方面，积极落实公费师范生“定向培养”和三支一扶“支教”政策。通过优先利用空编接收等办法，保障符合就业条件的公费师范生和三支一扶大学生有编有岗，全部充实到农村中小学，进一步配强配足基层学校教师力量。
二、“矩阵式”优化教师队伍结构，弱资源固化，强动态调控。一是充分调研，数据说话。通过“社会满意度测评”“四不两直”等形式开展一系列调查调研，全面摸清
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