区长在市党代会讨论时的发言提纲
刚才，聆听了XXXX书记所作的报告和“十三五”规划说明，感觉很振奋、很激动。《报告》全面客观地总结了过去一年市委工作，充分反映了一年来，在市委的正确领导下，全市人民团结一心、拼搏奋进、迎难而上、共克时艰所取得的成绩，极大地鼓舞了全市广大干部群众应对挑战、战胜困难的信心和决心。会上讨论的“十三五”规划纲要，在全面总结“十二五”时期全市经济社会发展取得的成就基础上，科学分析了今后五年我市面临的发展机遇与挑战，对接中央和省
“十三五”规划的新理念、新思路、新要求，明确提出了坚持“五个不动摇”，
推动“四个协调发展”，打造 “一都五基地”，不断开创“转型发展兴市富民”新局面，努力创造XXX人民更加幸福美好生活的发展思路和奋斗目标，集中反映了全市人民想发展、盼发展、促发展的强烈愿望，也充分体现了市委对党、对人民、对XXX未来高度负责的精神。对“十三五”期间的工作安排，目标明确、思路清晰、措施具体，具有很强的思想性、针对性和可操作性，只要我们按照规划要求一件一件抓落实，一项一项求突破，一定能够助推XXX走出困境、再创辉煌。
下步，我们将按照“十三五”规划要求和这次会议的安排部署，结合XXX实
际，创造性地开展工作，努力把规划的内容实施好、把市委的要求落实好，推动
XXX经济社会加快发展。
一是以“两个转变”为引领，做优近郊绿色农业。当前，我国农业发展遭遇了农产品价格、农业补贴两个“天花板”，以及农业生产成本不断提升这个“地
板”的双重挤压。而推进传统农业向绿色品牌农业、种植业向畜牧业“两个转变”，
是应对这一不利局面的有效措施。对于我区来说，XXX现有耕地17万亩，XXX河水水质优良，具备发展绿色有机农业的先天条件。我们将以“两个转变”为引领，依托近郊优势和生态资源，大力推进农业内部结构调整，实施“三减”行动计划，打绿色牌、走特色路，叫响XXX近郊绿色特色农业品牌。一是调优粮食种植结构。
XXX现有水田2万亩，旱田15万亩，其中玉米11万亩。我们将依托XXX河沿线优质的
水资源，加快旱改水步伐，减玉米、增水稻，提高种植业比较效益，化解玉米过剩产能。同时，大力推进先进种植技术，引进稻花香品种，提升水稻品质，以“种
得好”促进“卖得好”。二是调优粮经饲比例。这些年，我区经济作物种植已形
成一定规模。下步，要进一步扩大蔬菜、白瓜籽、红小豆、烤烟、杂粮等经济作物的种植面积，XXX经济作物种植面积占比要提高到20%以上。同时，大力推进青贮玉米等饲料作物种植，不断提高饲料作物占比。依托山区特色和林下资源，探
索发展红树莓以及刺五加、桔梗等北药种植。三是调优畜牧养殖结构。一方面，依托XXX河、兰岭特色养殖基础，以规模化、标准化、产业化为发展方向，扩大
肉牛养殖、生猪育肥和挽马繁育规模，探索引进大型畜牧加工企业，加快打造畜牧大区。另一方面，利用西安社区腾空土地，打造4000亩以上桑蚕养殖基地，配套建设缫丝厂，可实现税收400万元以上。
二是以“双轮驱动”为引领，打造立区支柱产业。按照市委提出的“一都五
基地”发展定位，我们结合自身实际，重点围绕三个基地建设，上增量、优存量、扩总
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