市2023年国家卫生城市复审工作实施方案
按照2021版《国家卫生城镇评审管理办法》及《国家卫生城市和国家卫生县标准》,2023年**市国家卫生城市将进入新一轮复审周期。新版管理办法规定国家卫生城市通过线上资料评审、现场评估、群众满意度测评三个步骤进行复审考核,其中现场评估采取明查加暗访的形式,在复审周期内实行季度抽查。新版标准中增加了健康中国行动内容和指标,并对大量考核指标进行了优化提升。省爱卫办今年还要对我市病媒生物防制工作进行专项测评,测评结果是否达标作为省爱卫办推荐进入国卫复审工作的前提。为全面做好新一轮国家卫生城市复审工作,建立健全长效工作体制,落实常态化工作机制,巩固提升创建成果,对表对标适应新常态,特制定本实施方案。
一、指导思想
围绕全市综合创建大局,深入贯彻党的二十大精神,全面落实党中央国务院《健康中国2030规划纲要》《关于深入开展爱国卫生运动的意见》,广泛深入开展健康中国行动和群众性爱国卫生运动,全面稳步提升城市建设管理水平,持续抓好城市精细化管理,积极倡导文明健康生活方式,强力推进**高质量发展。
二、工作目标
严格按照2021版《国家卫生城市和国家卫生县标准》,从管理体制上和管理方法上找突破,建立街道、社区、小区三级管理体制和职能部门之间无缝对接的管理机制,推进突击整治向日常管理转变,静态管理向动态管理转变,做实精细管理,提升管理成效。坚持重点突破与难点攻坚、专项整治与综合治理并行、阶段突击与长效管理相结合的工作方针,切实实现固卫工作横向到边、纵向到底,无盲区、不留死角,确保顺利通过国家卫生城市复审。
三、工作任务
(一)爱国卫生组织管理。将爱国卫生工作纳入市区政府议事日程,列入经济社会发展规划,纳入政府绩效考核指标。爱卫办组织健全,机构、编制、人员、经费、任务落实到位,职责分工明确。爱卫工作有计划、有部署、有总结、有记录。积极开展卫生单位、卫生村镇创建活动和爱国卫生宣传教育活动,推动将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节。畅通爱国卫生建议与投诉渠道,加强群众监督,认真核实和解决群众反映的问题,群众对卫生状况满意率≥90%。
(二)健康教育和健康促进。各级健康教育网络健全,利用健康科普专家库、资源库和报纸、电视、网络等主要媒体,广泛开展健康教育和健康促进活动,提升居民健康素养水平,倡导文明健康、绿色环保生活方式。主要媒体设有健康教育栏目。积极开展健康县区、健康镇村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康医院、健康家庭等健康细胞建设,推广“三减三健”等慢性病防控措施。统筹建设全民健身场地设施,构建更高水平的全民健身公共服务体系,机关、企事业单位等落实工作场所工间操制度。深入开展控烟宣传活动,积极推进控烟立法执法,逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。
(三)市容环境卫生。运行智慧城管系统,城区主要街道两侧建筑物立面整洁美观,广告牌匾设置规范,无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒和出店经营、占道经营等现象。全面做好主次干道、绿化带清扫保洁,环卫设施配备齐全,垃圾分类标志统一规范,满足分类要求。推行生活垃圾分类和减量化、资源化,加强城市生活垃圾回收利用和无害化处理。各类施工场地建筑物料堆放整齐,建筑垃圾得到有效处置。生活垃圾转运站等环卫设施、公共厕所、再生资源回收基础设施符合相关标准要求。建成区和城乡结合部农产品市场布局合理,建设管理符合规范要求,科学设置经营区域,实行生熟分开、干湿分离,卫生管理规范,落实定期休市和清洗消毒制度。市场活禽销售区域应相对独立设置,实行隔离宰杀,对废弃物实施规范管理,逐步实现市场无活禽交易。临时便民市场采取有效管理措施,保障周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序,流动商贩管理规范。早、夜市摊点管理规范,对周边环境无影响。建成区和城乡结合部交通秩序良好,道路交通安全设施完善,无渣土车辆违规运营现象,饲养畜禽和野生动物需符合有关法律法规要求。社区和单位卫生状况良好,环卫设施完善,推行垃圾分类,垃圾及时清运。积极推进厕所革命,实现卫生厕所全覆盖,主次干道、车站、旅游景点、集贸市场等公共场所的公厕设施不低于二类标准。
(四)生态环境。以饮水安全和环境安全为重点,严格执行国家集中式饮用水水源地水质达标,规范处置医疗废弃物、医源性污水。以清洁能源建设为重点,加强大气污染治理、烟尘控制、扬尘治理、餐饮业油烟净化处理等,坚决杜绝秸秆焚烧、垃圾露天焚烧现象,环境空气质量持续改善。以控制噪声为重点,加强工业企业、建筑工地、交通运输、社会生活噪声整治,确保各项环境保护指标达到国家规定的标准。
(五)重点场所卫生。公共场所全面实行卫生监督量化分级管理,卫生信誉度等级使用统一标识向社会公示。卫生许可证件、服务人员健康合格证等齐全有效,管理规范。小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法,室内外环境整洁,公共用品清洗消毒措施落实到位,卫生管理和硬件设施符合相应国家标准要求。学校、幼儿园和托育机构的教学及生活环境符合相关国家卫生标准或规定,学校按规定设立校医院或卫生室,配备专兼职心
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