x区关于深化实施“头雁领航”工程推动乡村组织振兴的实施方案范文
为进一步提升农村带头人队伍建设,不断增强基层党组织政治功能和组织力,推动组织振兴各项任务落实落地,现就在全区深化实施“头雁领航”工程推动乡村组织振兴,制定如下方案。
一、目标要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《x省20xx年党的基层组织建设规划纲要》,围绕打造乡村振兴升级版,深化推进“头雁领航”工程,实施“1+X”党组织联合发展,突出重点、分类指导、整体推进,努力培育一批不同层次、各具特色、富有影响力的农村党支部过硬典型,打造在全市乃至全省全国过得硬的乡村组织振兴品牌。充分发挥“领头雁”村典型示范带动作用,积极引导全区农村党支部书记拉高标杆、创先争优,进一步激发发展富民、干事创业的工作热情,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
二、重点任务
(一)持续深化“头雁孵化”,动态选优培育对象
按照班子好、队伍好、服务好、治理好、阵地好、业绩好“六好”工作标准,组织各街道对辖区村进行排名,结合去年工作开展情况,对“领头雁”村进行优化调整。建立竞争淘汰机制,每季度对“领头雁”村党支部书记工作成效进行评估,对出现问题、不具备示范效应的予以调整,进入领先行列的及时纳入。
(二)持续深化“头雁联建”,实施党组织“1+X”联合发展
1、组建发展联盟。充分考虑“领头雁”村与周边村的自然资源、社会资源、经济资源、人力资源,按照“产业相近、地域相邻、优势互补、互促共进”的原则,打破区域、行业限制,以“领头雁”村为核心,与周边X个村结成发展对子,组建“1+X”发展联盟,建立“纵横交错、全面覆盖”的网络体系。
2、成立联盟党组织。以发展联盟为依托,成立联盟党总支(党委),开展结对共建,以党建工作融合,推动共同发展。各联盟村行政区域、资产债务等保持不变。党总支(党委)书记原则上由“领头雁”村党支部书记担任,条件暂不成熟的可由街道科级干部兼任,“领头雁”村党支部书记担任党总支(党委)副书记。
3、创新联建模式。持续深化联思想带观念、联组织带提升、联产业带致富、联责任带稳定“四联四带”工作模式,对地域相邻、资源相似、便于整体联片开发的,建立“地域相邻型”联盟,实行一体规划发展、一体培育产业、一体推动建设;对人文相关、民风相近、有传统历史渊源的,建立“网格服务型”联盟,通过组织联建、队伍联管、制度联抓、活动联办、责任联担,推动村级治理共同规范提升;对产业相近、发展趋同、能够实现优势互补的,成立“产业集聚型”联盟,通过项目扶持、技术指导、资源共享等方式,延伸产业链条,推进规模化集群化发展,提升综合效益;对区位优势明显、发展基础较好、“领头雁”村辐射效应较强的,成立“社区服务型”联盟,在进一步提高基础设施承载能力的基础上,积极推动向联盟村提供便捷高
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