在全区干部作风整顿大会上的讲话（8449字）
同志们：
今天我们召开这次会议，主要任务是对全区干部作风整顿工作进行再动员、再部署，动员全区上下打一场作风建设攻坚战，彻底开展一次作风问题大排查大整顿，进一步唤醒党员干部的责任意识，进一步激励全区各级党组织和党员干部的责任担当，推动全区巡视整改等各项工作高标准推进、高质量开展。下面，我讲三点意见。
一、提升政治站位，深刻认识开展作风整顿的重要性
作风就是旗帜，就是凝聚力、执行力、战斗力。党的作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。全区各级党组织和党员干部必须要充分认识作风整顿的重要性，以更加强烈的责任感紧迫感全力推进作风建设迈上新台阶。
（一）作风整顿是全面从严治党的内在要求。***总书记强调：“对干部要求严一点，是党和人民事业发展的必然要求，也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。”党的十八大以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，从落实中央八项规定精神、改进工作作风开始，强力推进全面从严治党，党内正气上升、社会风气上扬，推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成了许多过去想办而没有办成的大事。实践一次又一次证明，作风建设不断加强，管党治党不断深入，是承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前行的重要保障。当前，我们面临着异常严峻的复杂形势，愈发需要加强党的领导，提升党的领导能力，持续加强干部作风建设。***总书记明确提出：“持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题要精准施治，严查享乐主义、奢靡之风。”全区各级党员领导干部要清醒认识党中央的鲜明态度和坚定信心，深刻领会越来越严的大趋势、越来越严的高标准，站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度，深入推进作风建设，确保全面从严治党各项决策部署在区得到不折不扣的贯彻落实。
（二）作风整顿是顺应群众期待的迫切需要。***总书记强调：“作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”各级干部作风正、能力强，才能带领人民群众形成无穷的创造力、巨大的凝聚力、坚强的战斗力。新形势下，广大群众对发展的期望越来越高，对党员干部的期待越来越多，对干部的能力作风也看得越来越重。群众不仅希望干部有本事，更希望干部办实事；不仅要求干部有公心，还希望干部能贴心。同时，随着经济转轨、社会转型和利益格局的调整，不同利益诉求引发的社会矛盾多样多发，特别是征地拆迁、环境污染、劳资纠纷、非法集资等方面问题引发的社会矛盾增多，甚至引发群体性事件，能不能妥善把握和处理好这些涉及群众利益的问题，对全区各级党员干部的能力作风提出了更高的要求。各级党员干部精神面貌好，发展有本领，服务用真心，在实际工作中才能长正气、壮士气，给人以信心和力量，才能团结和带领广大群众干事创业，形成推动经济社会发展的强大动力。
（三）作风整顿是做好巡视整改的根本前提。***总书记深刻指出，巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不解决，比不巡视的效果还坏。他多次强调，做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力，巡视整改是“四个意识”的经验交流，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。总书记的这些重要论述，从政治的高度对抓好巡视整改工作提出了鲜明要求。近年来，虽然我区在抓巡视巡察问题整改方面做了不少工作，取得一定的成效。但是与上级要求与群众期盼相比还有很大差距。究其原因，很大程度上与干部作风不扎实、履职担当不够等作风问题息息相关。下一步要做好巡视反馈问题整改工作，要求我们必须要有过硬的作风、铁一般的纪律作为保障。但是，从现实存在的问题和群众反映的情况来看，特别是从省委第十巡视组交办事项的办理效果看，作风问题在我区个别单位、个别党员干部身上仍不同程度存在，甚至出现了向巡视组提供虚假资料的情况，影响非常不好。全区各级各部门和全体党员干部务必要始终站在讲政治的高度，深刻认识作风既是一个党员干部理想信念宗旨、能力素质纪律的外在表现，更是检验党员干部是否忠诚干净担当的一把尺子；务必要深刻认识开展干部作风整顿的重要意义，切实把思想和行动统一到区委的安排与部署上来，拿出过硬措施，扎扎实实做好历次巡视巡察反馈问题、主题教育发现问题及审计发现问题的整改工作。
二、正视问题不足，切实增强抓好作风整顿的紧迫感
结合近期省委第十巡视组反馈的情况，平常工作和督导检查所掌握的情况，目前我区干部作风的突出问题主要表现在以下几个方面：
第一，政治站位不高，贯彻落实有折扣。虽然全区各级党员领导干部在党的政治路线、方针政策等大是大非问题面前是清醒的、坚定的，但是对照党章党规和上级要求仍存在许多不足，主要是：理论学习不主动不深入，对***新时代中国特色社会主义思想理解不透彻，对党的重大决策部署认识不到位，少数党员领导干部甚至连最基本政策规定都不清楚，说不出来什么是“四个意识”，有的甚至在面对巡视组的提问时说从来没有听说过“三重一大”集体决策制度。前段时间，省委第十巡视组入驻后，与一些领导干部谈话，就发现一些同志一问三不知，连最基本的政策概念都搞不清楚，这些都足以说明我们的同志在政策理论学习方面还有很大的短板。***总书记明确提出：“各级党委和领导干部要自觉讲政治，对国之大者一定要心中有数，要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，要身体力行‘四个意识’‘四个自信’‘两个维护’，而不能只停留在口号上。”对标***总书记的重大要求，我区一些党员干部在政治判断力、领悟力、执行力方面还有很大欠缺。政治站位不高，导致一些单位和部门在围绕中心、服务大局方面，在落实区委、区政府重点中心工作方面主动性不够、责任心不强，在实际工作中做表面文章多，具体抓落实不力，进而导致贯彻落实中央决策部署和省市区工作要求的力度、深度、广度打了折扣。
第二，担当精神不够，攻坚克难有差距。担当是对党员干部的基本要求。近些年，全区广大党员干部在脱贫攻坚、城市创建、全域旅游及疫情防控等重大艰巨任务面前，真抓实干，迎难而上，充分展现了担当作为的良好风貌。但是我们也必须清醒认识到，一些单位和领导干部在责任担当方面仍存在很多不足。特别是一些单位“一把手”怕担责，遇到矛盾绕着走，对上级安排的工作推一下动一下，甚至是推了也不动。有的过于小心谨慎，为了不出事，宁愿不做事。有的同志工作怕得罪人，当“老好人”，随大流，“和稀泥”，不敢开展批评，不敢坚持原则。有些同志功利心太强，有油水儿、有利益的事儿伸出脖子抢着干，没权没利的事生怕让自己干，工作上推诿扯皮。在对待一些历史遗留的复杂棘手问题时，有的干部过分强调历史原因、客观原因，一遇阻力就退缩不前，患得患失。比如，在处理“问题楼盘”“三违”建设等问题时，在处置非法集资及环境污染防治等方面，缺乏动真碰硬的勇气和魄力，不敢直面矛盾，不敢担当拍板。“为官避事平生耻”，这种不作为不担当的现象，在本次作风整顿时必须要重点查处。
第三，宗旨意识不牢，群众工作不扎实。一些同志为民情怀不深，漠视群众的利益诉求。这种现象的出现，一方面与我们一些处级领导同志对群众信访诉求重视不够、缺乏跟踪问效有关，另一方面也与牵头责任单位不履职尽责、工作不细致、作风不扎实有极大关系。下一步，要把信访案件办理质量列为作风整顿成效的参考，区信访局要以全区各单位各部门信访案件办理效果为分类标准，对巡视组交办的案件进行一次重新汇总、排序，看一看到底是哪些单位在信访案件办理质量方面一直拖全区的后腿。
宗旨意识不牢还表现在，一些干部总是把服务对象看成自己的管理对象，爱当“监督员”，乐做“管理员”，就是放不下架子去当“服务员”，该宣传政策的不宣传、能指导做法的不指导、应告知事项的不告知。比如，这次新冠疫情，上级出台了一系列惠民惠企政策，但由于相关部门宣传服务不到位、为民意识不强，导致一些符合申报条件的企业没能真正享受政策红利。特别是对小微企业的税收减免、稳岗补助、财政贴息、外贸支持等优惠政策落实不力，收效不明显。
还有一些单位和干部在抓工作时存在机会主义和侥幸心理。对上级要求高、处分重的事项，比
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