中央纪委强调:“要用好纪检监察建议,以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位”。《中国纪检监察报》的署名文章上也明确指出:“要深化标本兼治,坚持以案为鉴、以案促改,增强纪检监察建议的针对性和实效性,做好审查调查、巡视巡察的‘后半篇文章’”。对此,xx市纪委监委切实提高政治站位,牢牢把握监督第一职责,在严肃查办案件的同时,深化以案示警、以案为戒、以案促改,做实做细审查调查“后半篇文章”,充分利用纪检监察建议书这一监督利器,力求达到“查处一案、警示一片、治理一方”的治本效果,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
为切实防止纪检监察建议书“一发了之”,针对日常监督中发现的被建议单位思想重视程度不够、整改工作不严不实、整改问题流于形式等问题,今年X月至X月份,xx市纪委监委组织对党的十九大以来发出XX份的纪律检查建议书、监察建议书(纪律检查建议书XX份,监察建议书XX份,接收纪检监察建议书的党组织或单位共XX个)整改落实情况开展“回头看”专项检查。日前,已完成“回头看”专项检查工作,取得了显著成效。
主要做法
(一)提高站位,缜密统筹部署。xx市纪委监委认真贯彻落实十九届中央纪委全会精神,把开展“回头看”专项检查作为一项重要政治任务摆在突出位置。市纪委监委主要领导高度重视,主持召开书记办公会议专题研究部署开展“回头看”专项检查工作方案,确定检查组人员、检查范围、检查方式和检查内容等,并明确指出:“要强化责任担当,以问题为导向,通过检查发现问题,督促落实整改,确保每一份纪检监察建议书都得到不折不扣的执行”。市纪委常委会召开会议,专题审议工作方案、多次听取专项检查工作进展情况汇报。市纪委分管案管、办案线条的两位副书记靠前指挥,统筹协调案件监督管理室、各审查调查室、各监督检查室、各派驻机构等部门,形成合力,确保“回头看”专项检查工作顺利开展。
(二)扎实推进,有序有效开展。将此次专项检查作为做深做实“再监督”,推动纪检监察工作高质量发展的重要抓手,重点检查被建议单位是否按照纪检监察建议要求进行整改、是否按期进行反馈、是否存在不落实或者落实不到位等情况。专项检查前,认真对十九大以来发出的已到落实期限的纪检监察建议书进行梳理,并建立台账,进一步明确检查对象,为开展“回头看”专项检查做好充分准备。成立多个专项检查组,由发出纪检监察建议书的各审查调查室、监督检查室、纪检监察组牵头,分别对被建议单位开展“回头看”专项检查。检查期间,各检查组深入被建议单位,通过听取汇报、审阅资料、实地检查、走访座谈等方式开展全方位检查,详细做好记录,做到每个问题落实整改情况都有实例和依据。检查结束后,检查组归纳梳理了检查发现的主要问题,按照建议内容、落实情况、落实存在问题、整改建议、问责建议等方面,认真填写纪检监察建议书检查情况表,确保每份建议书落实情况都能如实反映。
(三)严肃约谈,督促落实整改。进一步压紧压实管党治党主体责任,紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”,推动被建议单位从严从实抓好问题落实整改。针对检查发现的问题,认真进行梳理,集中会诊研判,分析问题原因,找出症结,提出针对性强的整改落实意见。对存在问题的被建议单位“一把手”进行严肃约谈,面对面传导压力,要求切实履行全面从严治党第一责任人职责,严格落实纪检监察建议,对照建议清单,做实做细工作措施,确保整改落实工作按时间节点有力有序推进。约谈过程中,按照“宽严相济、区别对待”的原则,对发现没有按建议要求进行落实或落实不到位的,责令被建议单位限时整改落实,对仍无故拖延、应付落实整改或拒不落实
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