在推动文化工作高质量发展会议上的讲话
同志们：
刚才，X就加快建设文化强市工作进行了全面部署，各位委员就X作了表决，通过了这一重要决定。各级各部门要认真学习X书记的重要讲话，扎扎实实抓好《决定》精神的贯彻落实，切实肩负起建设文化强市的重任。下面，我讲三点意见。
一、坚定信心，正视差距，把思想和行动统一到市委的决策上来
在省委高度重视文化建设，加快出台有利于文化发展各项政策的大环境下，我市的文化建设面临难得的发展机遇。推动X文化大发展大繁荣，首先要把思想和行动统一到市委建设文化强市的决策上来。
一要树立文化自信。X历史悠久，人文荟萃，文化资源丰富，……文化等誉满天下。这些底蕴深厚、源远流长、独具一格的文化资源，是X人民的宝贵财富，是支撑我们奋力后发赶超、建设绿色X的强大软实力。充分发掘这些资源，发挥文化在经济社会发展中的支撑引领作用，是当代X人的光荣使命和重大责任。在这片丰厚的文化土壤上，我们是大有可为的。在新的历史起点上抓文化建设，我们首先要把思想统一到市委的《决定》上来，以高度的文化自信，不怕困难、迎接挑战，在市场经济的风雨洗礼中锻炼成长；同时又要抢抓机遇、奋发有为，采取强有力的措施，带领全市人民加快建设文化强市，大力提升X的创新力、凝聚力、和谐力、发展力，为加快后发赶超、建设绿色X提供强大的精神动力、智力支持和文化条件。
二要提高文化自觉。文化发展不仅仅是吹拉弹唱、写写画画，其内容丰富、关联各方，直接关系政治、经济、环境、形象等社会生活的方方面面。建设文化强市，不能孤立地看待文化，要把文化建设和经济社会发展统一起来。一方面要弘扬主旋律，繁荣文化事业，创造更多更好适应时代要求的文化精品，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求；另一方面要把握新的时代要求，推动文化与经济的融合，把文化建设与经济发展、改善民生结合起来，大力发展文化产业，促进经济社会又好又快发展。因此，各有关部门特别是政府部门要切实担当起建设文化强市的政治责任，自觉投入到加快建设文化强市的各项工作中来，牢固树立抓文化就是抓经济、抓文化就是抓发展、抓文化就是抓民生的理念，把建设文化强市与推动经济社会发展一同规划、一同部署、一同组织实施，自觉运用文化的力量来转方式、调结构、增和谐、促发展。同时要加强协调联动，主动作为、主动对接、主动配合，在项目、资金、政策等方面作出周到安排，为繁荣和发展X文化创造更好的条件。
三要增进文化自强。省委提出要在建设社会主义文化强国中走在前列。从我市的现状看，文化建设的底子并不好，特别是文化产业占GDP的比重不高，建设文化强市任重道远。但事在人为，我们要正视差距，奋起直追。今天加快文化发展的蓝图已经绘就，我们要有长期奋斗的决心，坚持不懈地努力，大胆改革、稳步前进，一步连一步、一环扣一环，有方案、有部署、有督促，确保工作落实到位。各级各部门要按照《决定》的要求，结合本地实际，制定实施细则，明确任务、明确班子、明确领导、明确责任，一个一个问题解决、一个一个工程推进、一个一个项目落户，扎扎实实抓好各项工作。市委已经决定把文化强市建设纳入科学发展考核评价范畴，纳入党委政府的绩效考核体系，作为文明创建和评先评优的重要指标，有关部门要抓紧制订具体考核办法，确保建设文化强市的各项举措落到实处。
二、明确目标，突出重点，把文化建设与管理创新结合起来
市委确定，我市文化发展的目标是：到2025年，文化产业增加值占GDP的比重达到X%以上，文化软实力全面增强；到2030年，文化产业增加值占GDP的比重达到X%以上，基本实现文化强市的目标。要实现这个目标，必须把握文化建设的基本规律，明确政府的职能定位，切实履行好文化建设的职责。
（一）要坚持政府主导。一个地方的文化建设，政府虽不包打天下，但必须发挥主导作用。政府的主导作用要明确三点：首先，政府是公益性文化事业的主要责任主体，必须责无旁贷地满足人民群众的公共文化需求。政府要建设好文化馆、博物馆、青少年宫等这些公共文化设施。要增加财政投入，健全公共文化服务体系，保障人民群众的公共文化权益，落实好文化发展的各项保障措施。其次，政府要通盘谋划，牢牢把握发展文化产业的主动权。要理顺政府与文化企业的关系，减少行政审批程序，最大限度地给文化企业“松绑”，提升文化企业的市场活力。要善于运用税收、金融、法律、行政等多种手段，通过政府有形的手和市场无形的手调控文化产业，促进文化产业健康有序发展。要推动文化与旅游、金融、体育、信息、建筑等产业融合发展，发挥文化对经济的支撑作用。再者，政府要善于通过政策等手段充分发挥第三部门的作用，动员和引导书协、美协、作协等各种民间社团组织和文艺团体等社会力量参与文化建设，调动他们的积极性，构建国有、集体、民办等多种所有制结构合作发展文化事业的格局，形成文化建
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