XX市妇联制度汇编
目录
XX市妇联财务管理制度 1
XX市妇联领导班子 2
抓党风廉政建设和反腐败工作责任制制度 2
第一条 责任内容 3
第二条 责任分工 3
第三条 落实措施 4
XX市妇联一把手“五个不直接管”制度 6
第一条 不直接管人事 6
XX市妇联“末位表态”制度 7
XX市妇联党务政务财务公开制度 9
1、财政核拨的专款、专项资金。 11
2、重要财产、物资的购置和损失。 11
3、经费的预算、支出。 11
XX市妇联人事管理制度 11
XX市妇联差旅费管理制度 12
XX市妇联办公用品采购、固定资产管理制度 15
第一条 办公用品采购程序 15
第二条 签订采购合同 15
第三条 实物资产管理 15
第四条 资产配置 16
第五条 资产使用 16
第六条 资产处置与收益 17
XX市妇联“三重一大”决策制度 17
一、主要内容 18
二、决策程序 19
三、“三重一大”事项的监督措施 20
XX市妇联会议经费管理制度 21
XX市妇联党组议事决策制度 21
XX市妇联公务接待制度 24
XX市妇联财务管理制度
第一条 严格执行财经纪律，按规定及时准确处理各种帐目。坚持勤俭节约，从严掌握的原则，控制压缩各项费用支出。
第二条 公出人员不得住高级宾馆（会议统一安排除外），不准在高级酒店用餐，不准从事高消费活动，否则超出部分费用一律自理。市内出差一律不予补助。
第三条 购买各种办公室用品坚持货比三家，物美价廉的原则，由办公室做出计划，按需购买，合理发放。各种办公用品要登记造册，履行出入库手续。
第四条 严格控制电话费支出，每月不得超过二百元，大型会议通知使用办公室电话。
第五条 严格执行办公用品的采购人员与使用人员分开制度。
第六条 执行财务公开。每季度财务人员向主席会议汇报财务收支使用情况，集体把关民主理财。大额支出由集体开会研究决定，同时聘请专业会计，定期审阅账目。
本制度自下发之日起执行
XX市妇联领导班子
抓党风廉政建设和反腐败工作责任制制度
为切实加强XX市妇联的党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设责任制，结合本单位工作实际，特制定XX市妇联领导班子抓党风廉政建设和反腐败工作责任制制度。
第一条 责任内容
1、把党风廉政建设工作列入党组重要议事日程，每年至少研究两次以上，及时研究解决党风廉政建设中出现的重大问题，抓好责任制的检查、落实、总结工作。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定选拔任用干部，实施党风廉政一票否决制，防止和纠正用人上的不正之风。
3、严格遵守党风、政纪和国家的法律，模范遵守《宪法》、《党章》、《准则》和廉洁自律的各项“条例、条规”，坚决贯彻执行各级纪检监察机关发布的有关党风廉政建设的各项规定，坚持原则，廉洁奉公，教育管理好家庭成员和身边的工作人员。秉公执法，带头廉洁自律，努力抓好本单位的党风廉政建设和反腐败工作。
4、坚持民主集中制原则。凡属重大和全局性问题的事项，必须经支委会集体讨论决定，坚决做到决策民主化、科学化，每个班子成员要自觉维护集体的决定。
5、组织党员干部学习关于党风廉政建设的理论及党风廉政法规，运用多种形式开展党性党风X纪和廉政教育，增强党员干部的拒腐防变能力。
第二条 责任分工
1、主席：本单位党风廉政建设总负责人。切实抓好党组的党风廉政建设，亲自制定计划、目标、措施，全面掌握本单位党风廉政建设总体情况。主持开好领导班子廉洁自律专题民主生活会和单位全体人员会议，做到单位的党风廉政建设思想落实、组织落实、制度落实、工作落实。
2、副主席：协助主席工作。负责抓好分管部室的党风廉政建设和反腐败工作，把单位制订的党风廉政建设计划、目标、措施从思想上、组织上、制度上、管理上切实落到实处，侧重于抓好教育和监督。
3、各部室负责人：协助分管领导工作。具体负责本人分管部室的党风廉政建设工作，按要求抓好落实。努力完成党组会议的各项决定和任务。
4、党员干部：认真执行党风廉政建设各项规定，严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。同时对领导干部的廉洁自律情况进行监督。
第三条 落实措施
1、坚持民主集中制。
坚持党的民主集中制原则，凡属议事范围内的重大事项，经分管领导提出方案，征求主要领导同意，然后召开领导班子成员会议，并根据情况吸收有关方面人员参加，充分发扬民主，形成共识，集体做出决策。如遇方案不成熟或意见有分歧情况，可提交下次支部大会讨论或根据少数服从多数原则进行表决，切忌领导随意拍板。充分体现决策的民主化、科学化。
2、坚持学习制度，全面加强干部队伍建设。
（1）学习时间以自学为主。集中学习每月不少于2天。
（2）学习内容围绕市委中心工作和提高干部自身队伍建设为目的，学习政治理论、时事政治、党和国家的方针政策、法律法规、业务知识等。
（3）学习方法坚持理论联系实际原则，采取集中与分散相结合，专题辅导与个人自学相结合，走出去与请进来相结合，讨论与谈学习心得体会相结合等不同形式，灵活多样，注重实效。
3、坚持责任追究制。
坚持“一把手负总责，分管领导分块负责，一级对一级负责，层层抓好落实”为原则。
（1）对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的，要实行责任追究。责任追究应按照干部管理权限及有关程序办理。
（2）凡出现下列问题之一的，应实施责任追究。一是对党风廉政建设责任制不贯彻、不落实、出现严重违法违纪问题的；二是对工作严重不负责，造成一定后果及影响的；三是工作失职、渎职造成重大损失的；四是包庇、纵容、隐瞒下属违法违纪的；五是本部门不正之风严重，群众反映强烈，长期得不到合理解决的。
（3）领导班子成员违反党风廉政建设责任制的，根据情节轻重，分别给予口头批评、责令写出书面检查、通报批评、组织调整、责令负直接责任的领导人辞职或对其免职等处理。
4、严格党内监督制度。
严格执行党内监督制度，党组班子每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评。每年不少于二次党风廉政建设专题会议，分析本单位党风廉政建设贯彻落实情况，找出问题，分析原因，落实整改措施。认真实施新党员发展公示制度和党内“双评”制度，严把党员质量关。
本制度自下发之日起执行
XX市妇联一把手“五个不直接管”制度
第一条 不直接管人事
XX市妇联的工作人员调入、奖惩及重要岗位人员变动，必须经班子集体讨论决定，严禁任何个人做决定。
第二条 不直接管财务
严格财务管理制度，明确审批程序，超过限定数额的财务支出须经单位领导班子集体审批。定期对财务管理制度执行情况进行检查。各项财务收支情况要定期向班子成员和干部职工进行公开。
第三条 不直接管采购
实行限额度、分层级的审批制度，单位购买小额物品，由有关科室提出计划，分管领导批准。凡采购列入政府采购目录的物资，经班子集体研究后，由政府采购中心实行集中采购。
第四条 不直接管行政审批
严格执行行政审批法律法规和有关规定，促进行政审批服务提速、提质、增效。
第五条 不直接管工程
按有关规定不需要进行招投标的工程，要经班子集体研究决定施工单位，禁止个人内定施工单位。工程建设、招投标及竞价承包中的一些重大问题必须经班子集体讨论决定。招投标及竞价承包的方法、程序、结果要及时向班子成员和干部职工公开。
本制度自下发之日起执行
XX市妇联“末位表态”制度
为保证决策准确、科学，避免盲目决策和 “一言堂”等现象发生，进一步健全决策机制，XX市妇联特制定本制度。
第一条 事前告知
除特殊情况外，凡在研究决定涉及重大决策、重要人事任免，重大项目安排和大额度资金使用等重大事项时，事前必须将议题告知班子成员，使班子成员有充足的时间征求多方意见，并进行充分思考和酝酿，做到议事时心中有数、有的放矢。凡事前未告知的事项一律不上会，任何人不得搞临时会议。
第二条 充分讨论
凡集体研究重要事项，必须充分发扬民主，“一把手”不得先定调子，不得划定框架；班子成员应就事论事、畅所欲言、各抒己见，对决策事项的科学性、可行性、操作性要进行深入分析，认真磋商；任何人不得压制民主，不得私谋串通；对政策性、业务性较强的事项，还必须邀请专业人士列席会议，为决策事项提供政策、专业技术方面的支持，确保决策不偏离政策、法律轨道。
第三条 末位定议
班子集体研究重大事项、重要问题时，在充分发扬民主的基础上，最后由“一把手”综合集体意见作最后陈述表态。当意见不一、出现明显分歧时，按照少数服从多数的原则，实行班子成员集体表决，但仍由“一把手”按照集体表决意见作最终表态。
第四条 如实记录
对集体研究重大问题或事项，必须指定专人进行会议记录，对每位班子成员的陈述意见，特别是对最终决策确定方式（“一把手”确定或集体表决）、确定内容必须详尽、如实记录在案，并写出会议纪要，由全体班子成员签字认可，以此作为决策责任承担的依据。
第五条 责任追究
必须严格执行“一把手”末位表态制度，对因违反规定出现决策失误的，由“一把手”负全部责任。
本制度自下发之日起执行
XX市妇联党务政务财务公开制度
第一条 党务政务公开制度
为充分发挥全体党员民主教育、民主管理、民主监督的积极性、主动性和创造性，完善监督制约机制，推进妇联各项工作的有效开展，现结合实际，制定本制度。
（一）党务政务公开的主要内容。
1、年度工作目标和本级党组织研究制定的重要决策、党务工作制定情况。
2、对党的群众路线、方针、政策和上级党组织的决议、决定及工作部署贯彻落实情况。
3、党员领导干部学习计划及落实情况。
4、领导班子成员分工及工作职责；民主生活会及整改情况；年度民主评议党员情况。
5、干部选拔任用工作情况；工作人员年度考核和奖惩情况等。
6、领导干部廉洁自律和党风廉政建设情况。
7、根据实际情况或上级党组织和群众认为有必要公开的党内其他事项。
（二）党务政务公开的程序。党组在作出重大决策前要广泛征求各方面的意见，重大决策过程中要综合考虑各方面的利益关系，重大决策作出后要向群众公示，形成群众共识，赢得群众支持。要严格执行保密规定。
（三）党务政务公开的形式。主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报等形式进行公开。
（四）党务政务公开的时间。公开时间要严格按有关规定和要求执行，要与公开内容相适应。区分不同情况，采用常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开等方式。
（五）党务政务公开的基本原则。凡是涉及党的秘密事项，或者有关事项尚处在秘密阶段，不列入党务政务公开内容。有关事项公开前，应当按内容分别报经党组织书记和分管负责人审定批准。不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。
第二条 财务公开制度
为加强妇联财务管理和监督，进一步提高经费的使用效率，增强财务公开的透明度，特制定财务公开制度。
（一）财务公开的原则。本着简单易行、方便节省、实际实用的原则进行公开。
（二）财务公开的内容。
1、财政核拨的专款、专项资金。
2、重要财产、物资的购置和损失。
3、经费的预算、支出。
（三）财务公开的形式。分为对社会公开和对本单位公开两种形式。
1、设立财务公开专栏公开。
2、经费运行和具体收支数据采用报告制形式，由办公室公开监督，利用会议向本单位职工公开。
3、其他合适的公开形式。
（四）财务公开的时间。7月10日前公开上半年的，次年1月10日前公开全年的，特殊情况，随确定随公开。
（五）公开的要求。凡公开的事项，每次公开前，须经会议讨论，提交办公室核实后，方可进行公开。倾听群众意见，接受群众监督。
本制度自下发之日起执行
XX市妇联人事管理制度
第一条 人事工作坚持严格、科学、规范，公开、公平、公正和德才兼备、择优选用的原则。
第二条 市妇联机关录用或调入公务员，应严格控制在市编委下达的编制数内，按照考试和调配的有关程序，报常委会党组研究决定。
第三条 办公室要做好机关工作人员的日常考勤管理工作，进行定期、不定期检查并汇总登记，为机关目标责任制考核提供依据。
第四条 工作人员因事（病）等原因不能坚持正常工作，或外出执行公务，应按规定办理请（销）假手续。
第五条 请假两天以内（含两天），科室负责人需经分管领导批准，其他人员由科室负责人审批。请假三天以上（含三天），应到办公室办理审批手续，需经主席同意后报办公室备案。请假期满，本人应在次日上班时向办公室销假。
第六条 市妇联工作人员的考核分为平时考核和年度考核。平时考核是根据工作目标责任制由办公室进行考核，年度考核是年度结束时由组织部门进行考核。
第七条 本制度由2016年1月1日起施行。
XX市妇联差旅费管理制度
第一条 为加强和规范差旅费管理，推进厉行节约反对浪费，根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省财政厅《吉林省省直机关差旅费管理办法》，制定本管理细则。
第二条 差旅费是指各单位工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第三条 差旅费实行公务出差审批制度。出差人员需填报公务出差审批单，经主管领导审批；需乘坐飞机的，要在出
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